继续扩大对外开放

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1、继续扩大对外开放促进内蒙古经济进一步高速增长《内蒙古自治区开放型经济增长战略研究》课题组内容摘要：改革开放以来，特别是在“十五”时期，内蒙古对外开放取得了很大的成绩，对外贸易和外商投资规模不断扩大，结构不断得到优化，国际经济合作、口岸及口岸经济建设都取得了可喜的成绩，为促进自治区经济增长做出了相应的贡献。同时，我们也应该看到，与全国平均水平相比，内蒙古自治区的对外贸易和外商投资规模还相对很小，对经济增长的贡献率还很低。新时期，内蒙古自治要高举邓小平理论的伟大旗帜，以党的“十六大”精神为指导，全面贯彻“三个代表”的重要思想，牢固树

2、立和全面落实科学的发展观，坚持对外经贸的可持续发展。抓住经济一体化和全球化带来的新的发展机遇，依托内蒙古资源及地理位置上的优势和近年来经济发展所取得的成效，进一步扩大对外开放，始终把发展开放型经济、积极参与国际竞争作为“十一五”时期及至2020年内蒙古经济增长的动力。关键词：对外贸易外商投资经济合作开放型经济经济增长　　改革开放以来，内蒙古自治区在国家开放式外向型经济发展战略指导下，根据自身的特殊条件，积极发展对外经济和贸易，在吸引外资和商品进出口等方面都取得了瞩目的成就，对内蒙古自治区的经济结构调整、技术进步和产业升级发挥了重

3、大作用，并对内蒙古经济增长起到了促进作用。一、内蒙古对外开放取得巨大的成绩（一）内蒙古对外贸易取得巨大的成就1、对外贸易规模不断扩大，增长速度大大提高。改革开放以来，特别是第十个五年规划期间，内蒙古对外贸易获得快速发展：111978-2003年内蒙古进出口总额年均增长速度为23.62%，高出同期全国进出口总额年均增长速度（16.04%）7.5个百分点；高出内蒙古同期GDP年均增长速度（15.55%）8个百分点。2004年进出口总额达到37.2亿美元，比1978年（1552万美元）的进出口额增加了239倍。2、进出口商品结构得到一

4、定程度的优化。（1）出口商品中，初级产品所占比重不断下降，工业制成品出口提升速度加快。（2）内蒙古商品进口呈现明显的资源性特征。按主要商品类别分，2001-2004年连续四年内蒙古进口商品前三位均为木材类、化工类和五矿类。值得注意的是近一两年除原料型产品进口额增加外，机械设备和高新技术的进口增幅也在提高。（3）机电产品和高新技术产品进出口近年来出现增长强劲的势头：2003年机电产品出口、进口和进出口额分别比上年增长了24.6%、-0.9%和2.0%；2004年出口、进口和进出口额分别比上年增长了48.75%、34.33%和36.

5、37%。2004年高新技术产品进口、出口和进出口额分别比上年增加40.66%、195%和53.91%。3、进出口商品市场稳定，周边国家和发达国家是我区的主要贸易伙伴。内蒙古自治区近几年主要贸易伙伴没有多大变化，主要集中在周边国家和部分发达国家和地区。与十大贸易伙伴的进出口额2004年均超过2003年，进出口贸易市场结构已从过于集中于日本、韩国、蒙古、香港等周边国家和地区逐渐转向俄罗斯联邦、美国、澳大利亚、新西兰等国。（二）内蒙古自治区在利用外资工作上取得了长足的发展1、内蒙古自治区利用外资规模不断扩大。“九五”期间，实际利用外资

6、总额22.2亿美元,利用外商直接投资4.4亿美元；“十五”前四年即2001年至2004年，实际利用外资总额为17.2亿美元,利用外商直接投资额7.1亿美元,连续2年直接利用外资额每年增加1亿美元以上。与直接利用外资相比，我区间接利用外资的增长速度也很快，截止2003年底，我区已经实施的间接利用外资项目协议总金额162790万美元，其中外国政府贷款68429万美元，国际金融组织贷款74096万美元。2、来我区进行直接投资的国家和地区不断增多、吸引外商直接投资的领域和行业不断扩大。近年来，到我区进行直接投资的国家和地区由过去的日本、

7、俄罗斯等少数几个国家和港澳台地区发展到包括日本、美国、欧盟、东南亚及港澳台在内的近40多个国家和地区。投资项目也扩展到能源、交通、化工、建材、冶金、机械、电子、农牧业、医药、森工等行业和产业，以及科学研究、信息技术等领域。113、外商投资方式逐年多样化、投资环境得到进一步改善。我区外商投资从早期只涉及合资经营、合作经营、独资经营、借用国外贷款，发展到目前的委托外商投资企业经营，外资并购、租赁、融资和外国风险投资等多种形式，在投资方式多元化方面取得了很大进步。同时，我区在投资环境方面经过艰苦努力取得了可喜的成绩，使我区经济发展环境

8、优势大大增强。（三）实施“走出去”战略，积极扩大国际经济技术合作取得很大成功1、全区国外经济合作规模有所扩大。“十五”时期截止到2004年，全区国外经济合作累计合同金额达到76338万美元，是“九五”时期的2.85倍；全区国外经济合作累计营业额达到13957万美