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1、第38卷第11期人民长江Vol.38,No.112007年11月YangtzeRiverNov.,2007文章编号:1001-4179(2007)11-0199-03对水利工程质量监督的认识12朱晓明陈烈佳(1.云南省昭通市水利局,云南昭通657000;2.长江水利委员会网络与信息中心,湖北武汉430010)摘要:在水利工程建设过程中,水利工程质量监督工作是对施工质量以及监理、设计、建设、施工各家的质量行为进行监督;其业务工作的开展情况体现了质量监督人员对质量监督工作所需知识的掌握程度,认真学习质量监督的相关业务,是每个水
2、利工程质量监督人员的必修课。结合云南省水利工程质量监督工作的实践,就水利工程质量工作应注意的问题提出了相应的看法。关键词:水利工程;质量管理;质量监督;质量评定中图分类号:TV512文献标识码:A昭通市水利工程质量监督工作真正的开展应该说是从”三1.3报建应报送的资料件”重点中型(云荞、大水沟、炉房)水库工程的开工建设开始的。(1)水利工程建设项目报建申请表。工作之初,在学习中实践,实践中摸索;随着全国水利工程质量(2)项目建议书、可研、初设批准文件。管理工作的规范化、制度化,应该说这些年来昭通市水利工程的(3)项目法人成
3、立的批准文件。质量管理是取得了长足进步的。本文就水利工程质量监督工作(4)投资方案协议书或投资分摊比例批文。中应该注意的问题,谈点个人认识,以资参考。(5)有关土地使用权批准文件。(6)施工准备阶段建设内容和工作计划报告。1基本建设程序(7)项目法人组织结构和主要人员情况表。水利部水建(1998)16号文明确规定了水利工程建设程序为1.4办理质量监督手续项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备、建设实施、项目法人到地州市水利水电工程质监站,要求其确定本工生产准备、竣工验收、后评价等八个阶段。云南省对各个阶段的程的责任
4、质量监督员,项目法人与地州市水利水电工程质监站规定如下:①可行性研究阶段由咨询中心评审,报省计委(农经共同填写《水利水电工程质量监督书》中相应内容并签章,然后处)审批;②初步设计阶段由咨询中心评审,省水利厅主办,会项目法人带以上材料到省中心站签章办理后续手续(监督授权同省计委(农经处)审批。大型灌区工程和堤防工程由农水处、书)。防洪办处理。1.5办理主体工程开工报告的条件一般大、中型水利工程,省水利厅建管处负责办理报建、审查招标文件,协助省计委办理开工报告手续。大型灌区工程农(1)前期工程各阶段文件已按规定批准,施工详图设
5、计可水处负责,堤防工程防洪办负责。以满足初期主体工程施工需要;并且已经办理了质量监督手续。(2)建设项目已列入年度计划,建设资金已落实。1.1行文规定(3)主体工程招标已完成,合同已签定并得到主管部门认建设单位向省级水行政管理部门报送的文件,必须经地州可。市水利局转报;其他参建单位一般不得直接向水行政主管部门(4)现场施工准备和移民征地等外部建设条件已经能够满行文报送材料。足主体工程开工需要。1.2办理报建应具备的条件2水利工程质量管理中建设各方的责任(1)初设已批准。(2)项目法人主体已组建。根据水利部颁发的《水利工程质
6、量管理规定》中规定水利工(3)项目已列入投资计划。程质量实行项目法人(建设单位)负责制、监理单位控制、施工单(4)有关土地使用权已获批准。位保证和政府监督(程序)相结合的质量管理体制。办理了报建手续方可进行施工准备。(1)水利工程质量由项目法人(建设单位)全面负责。监收稿日期:2007-07-10作者简介:朱晓明,男,云南省昭通市水利局质量监督站,工程师。200人民长江2007年理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负(3)工程开工前建设、监理单位应检查施工单位资质等级责。质量监督机构履行政府监督职能,不代替
7、项目法人(建设单与投标时是否相符,质量检测机构是否具有相应资质,工地试验位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。规定还同时指出凡室所使用的仪表、计量器具配备是否符合要求,是否经过率定,在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位或个人质量管理体系是否完善,规章制度是否健全,质检人员是否持证(即市场主体),必须遵守《水利工程质量管理规定》。上岗。对施工单位制定的施工组织设计、质量保证措施,进行审水利工程项目法人(建设单位)、监理、设计、施工、质量检查、批准以指导将来的施工,为建设单位组织资金提供一个大的测、设备供应等单位
8、的负责人,对本单位的质量工作负领导责时间、空间上的信息。施工单位技术人员不仅要满足数量要求,任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程的质量工而且要有相应的职称和上岗证书,管理人员应具有相应的管理作负直接领导责任。各单位的工程负责人对质量工作负技术责能力和技术业务水平。任。具体工作人员为直接责任人。