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1、HONGGUANJINGJIGUANLI投资与建设加快推进项目管理职业化○周国栋项目管理是运用计划、组织、指法人)聘任自然科学技术专家或行的,是指具有特殊知识、技能和行为挥、监督、执行、控制、调节、激励等政官员代替项目管理专家,采用一规范的群体,以“事”为中心、以完成手段,将项目引向预定目标的一种般工业、商业管理的理论、概念和方工作为目的,通过建立一套完整的实践活动。它不仅是一门系统的理法代替项目管理理论,从而出现项社会化人才培养机制、服务提供机论学科,而且是一种有效的管理工目管理的职业化程度不高和水平有制、竞争择优机制来提高工作效率具和庞大的系统工程。它涵盖了项限等
2、问题。近两年,社会上出现了专的集约管理方法。它通常具有以下目投资前期、投资建设期和竣工投门为投资人提供项目管理服务的公几个特征:产的整个过程,包括项目的策划、立司,打破了政府行政指定项目管理一是专业化。专业化是社会分项、筹资、设计、施工、竣工、试运行主体的做法,逐步形成了以项目管工的结果,是效率的源泉,也是职业等诸多环节,需要与之相适应的管理知识为主,兼具技术、法律、经济化最基本的内容。职业化要求人们理程序、方法、技术和人才。当前,许等知识的复合型、职业化的管理人从事某一职业必须具备相关的专业多大型项目成本高、技术复杂、风险才队伍。这对传统计划经济条件下知识和职业技能
3、,不仅能够胜任工因素多、建设周期长,对质量、成本的项目管理模式和人才培养方式产作,而且能够创造性地开展工作。和工期要求高。因此,对项目管理水生了较大冲击。外部环境的变化,已二是规范化。规范化是职业化平的要求就更高了。迫切需要国家规范项目管理市场的的保证。规范化的首要含义就是要20世纪80年代以来,随着市场管理,加快推进项目管理职业化进求每一个职业都要有自身的职业规经济体制的不断发展,我国已基本程。范和职业道德,它不但对职业中的形成了项目法人责任制、招标投标一、职业化的基本概念人进行约束,以减少工作的随意性制、工程监理制、合同管理制和施工所谓职业化,一般可从两个角和主观
4、主义对工作造成的冲击,而项目经理责任制等项目管理的“五度去理解:一个是职业生涯的角度,且让从业人员按照职业规范认真完制”,彻底改变了政府统管工程的计即从事某个行业、某份工作,是作为成工作,恪守职业道德。划模式,极大地提高了工程的质量终生事业来对待。通常理解的专业三是理性化及敬业精神。职业和效益。但由于传统的计划经济体化不一定是职业化,“职业化”是专化要求从业人员应具有良好的职业制惯性,以及市场经济体制不完善业化的职业化。二是职业化有严格觉悟,正确地认识、理解、看待和处等因素的制约,我国项目管理仍普的壁垒和标准。职业不同,标准也不理所担当的工作,积极、主动地完成遍存在着
5、项目管理主体(经营性项同。所以职业化的概念是与专业分职责范围内的事情,诚实、守信、勤目一般称业主,公益性项目称项目工以及职业阶梯、壁垒联系在一起勉、尽责,坚守社会道德和职业道2006年第2期《宏观经济管理》55投资与建设HONGGUANJINGJIGUANLI德,承担工作责任。体制改革的不断深入,政府与市场市场经济要求政府创造一个四是市场化及竞争意识。市场的职能划分更加明确,引入竞争、凭业绩信誉承揽项目管理业务的、化是职业化成功的关键。职业人员提高效率的意识不断增强,公益统一开放、竞争有序的市场环境,具备相应的专业知识和技能、规范性、经营性项目实行不同管理模式规范市场
6、主体和人员的管理行为,的服务素质和道德、良好的敬业精的格局已形成,引进职业化的市场减少政府对项目的直接管理。从神,目的都是要面对社会、企业、客专业力量进行项目管理,已获得社而,彻底打破部门保护、行业垄断户的选择,为市场提供质优价廉的会的广泛认同。和地区封锁,形成全国统一的项目服务,同时在市场上检验服务的能2.项目管理职业化是提高项建设管理市场,用经济手段规范市力,以竞争促进服务水平的提高。目管理水平,更好地提供项目管理场主体行为,建立全国联网的工程五是社会化。市场经济要求市服务的需要建设信用体系,向社会公布各类项场发挥配置资源的基础性作用。在传统的项目管理有以下几方目
7、管理主体和人员的业绩和信誉。市场经济条件下,政府要将自身某面的不足:一是管理人员不专业。这是今后政府加强项目管理监管些生产服务、经营管理活动纳入社很多非专业人员从事专业性项目的发展方向。实行项目管理职业会经济活动体系,委托社会上具有管理工作,难以保证政府投资项目化,加强项目管理专业人才的学专业知识技能的人才在同等条件的质量、工期和效益。二是管理经习、培训、聘用、竞争、再教育、奖惩下竞争提供,实现服务产品生产和验不能得到较好的总结。每上一个体系的建设,培养项目管理主体和经营的社会化。社会化是职业化的项目,就组建一个管理班子,往往人员的职业素质和道德,以
