德国刑法对环境的保护

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1、学海》,日向联邦议会提出了一份通过立法实施作为一个发达的工业化国家联邦德国,,对于环境的保护不仅予以高度的重视而且环境工程的报告此报告得到了联邦议院中。,,具有切实可行的手段一方面国家大力发展各党派和联邦参议院的一致同意此后便很,,环保事业运用新科学新技术保护环境免受快掀起了环保立法的热潮大量的环境保护。,。大工业带来的污染和破坏另一方面国家充法规纷纷出台例如年发布了《飞机噪,、声控制法分运用法律手段防止限制和制裁污染环》年公布了《垃圾处置法》和境、浪费环境资源的行为。而最能反映德国人《法》年公布了《生活资料和日用、,品法《》《保护环境的决心和态度的是他们把污染环》年公布了洗涤剂法动

2、物躯、、境破坏生态平衡的行为视为一种严重的犯体内脏处置法》和《饲料法》年公布了。,“”《废水排放法《联邦自然》为了保罪运用作为最后手段的刑法武器同这种》和保护法。,,犯罪作斗争如今环保刑法已成为德国刑法障这些环保法规得到切实的遵守和执行在,这些法规中立法者已经规定了一些刑事责任体系的一个重要组成部分在刑法科学体系。,中则成为一个独立的分支学科环保刑法的的条款把严重的环境污染和生态破坏行为。,,规定为犯罪大量的环保行政立法和行政执建立进一步强化了公民的环境意识从而有效地控制了环境的进一步恶化。法活动无疑在一定程度上遏制了环境急剧恶。,一、环境保护的刑事立法化的趋势然而环境污染仍然没有得

3、到理想,战后德国在重建家园的大规模经济建设的控制有识之士把这种情形归因于法律上过程中,一开始就注意到了环境的保护问题。和实践中对于环境污染实行制裁的严厉程度,,,不够尤其是对环境犯罪并没有真正作为一不过总的来说直至年代末环境污染还。,,种严重的危险的犯罪来看待与此相联系公未引起人们足够的注意反映在环境保护立。。法上那时只有为数不多的几个单行法规这民的环境意识也未得到切实的增强,、,些法主要是年的《联邦狩猎法》政府和公众对环境问题的优虑和关注年的《水政法》、年《原子能法》、年导致了《联邦刑法典》年月日的第。的《联邦肥料法》、年的《植物保护法》以次修改这次刑法改革主要是在刑法典中,及年的

4、防止海洋油污染的伦敦公约等增设《危害环境罪》专章作为刑法分则第。等。章规定在职务犯罪一章之前《危害环境罪》年代末年代初,德国政府和公众一章主要是将环保行政法规中的刑事规范条,面对工业化过程中出现的日益严重的环境污款经过修改完善后重新加以规定同时又规,染问题意识到有必要大大强化环境保护的定了一些新的罪名这次刑法典的修订并没法律手段。为此当时联邦政府于年月有将所有的环境犯罪都规定在刑法典第,,,章中一方面部分不太常见又不怎么严重的务的条件下所实施的危害环境的行为原则,。环境犯罪仍保留在行政法规中另一方面如上都属于环境犯罪行为有些学者将此称为,“。”生产劣质的核能设备危害公众安全的毒品行政

5、法预决性原则,、扩散核能爆炸等同时严重污染环境的犯罪第二环保当局行政执法行为的预决性。,,作为危害公共安全罪仍规定在第章中原则按照德国行政法的原则行政当局的任,,,德国在刑法典中增设危害环境罪专章何行政行为在被行政当局或法院撤销之前,。立法者的用意是很清楚的他们试图达到这总是有效的这一原理便导致了环保刑法上,。样三个目标第一通过刑法规定的刑罚处罚的行政行为预决原则这个原则包含两层意,义,的充分可能性有效地防止和控制严重危害其一任何有害环境的行为只要事先经过,,和威胁环境的行为第二强化公众环境犯罪了环保行政当局的同意其行为就不再具有,,具有高度社会危害性的意识第三加强对于可罚性即使环保

6、当局的具体行政行为根据。。,环境犯罪的刑事追究刑法改革十多年来的环保行政法的规定是违法的更有甚者当事实践表明了这次改革的重大意义首先大大人运用威胁、欺骗或者贿赂手段从环保当局,,强化了公民的环境意识这突出表现在公民官员那里非法获取的许可证也具有排除环自觉参与同环境犯罪的斗争,司法机关受理境犯罪行为刑事责任的效力。其二,任何有害,只的环境刑事案件中有将近一半来自公民的举环境的行为要事先未经环保主管当局的,,报其次司法机关追究环境犯罪的工作得到许可或者虽然事先已获得当局的许可但对,了加强经司法机关追究的这类案件的数量环境造成污染的程度超过了当局事先为其设大大超过年代,而且逐年增长。这种增

7、长定的界限例如排放污物污水在量上或有害,主要不是因为环境犯罪数的增加而是因为成份的种类或浓度上超过了环保主管当局事。,“”司法机关强化了这方面的追究职能今日联先规定的界限都被认为是未授权的环境,,邦德国的环境得到较好的保护至少可以部危害行为能够成为环境犯罪事实构成中的分地归功于德国环保刑事立法的成功。客观要件。二、环保刑法对环保行政法的依赖和保环保刑法上的行政行为预决性原则无疑,障具有维护环保行政执法机关的权威保障环,。,环保刑法就其最终目标而言是为了制境