网 络 新 闻—— 民 主 监 督 的 挑 战 与 机 遇

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1、网络新闻——民主监督的挑战与机遇内容提要：互联网作为一种传播载体，为网络新闻带来了不同与纸质新闻、广播和电视新闻的特点。网络新闻的传播突破了传统媒体的线性传播方式，传者与受者的界限不再明晰，传受双方互为传播过程的主客体，地位平等，行使着相同的功能。本文主要从“把关人”这点来阐述网络新闻对民主监督的促进与阻碍。笼统来说，“把关”就是一种监督机制。关键词：自媒体·把关人·民主监督“把关人”：民主监督的一种实现方式1、“自媒体”的产生对民主监督的利弊分析在传统媒体中，新闻媒体对信息进行处理，受众只能接受到媒体给你的

2、信息，而对于信息本身的来源以及全部内容的传播不可能直接参与。随着媒介技术的发展，网络使得普通受众同样可以成为自己信息的发布者，拥有处理信息的自主权利。这样就出现了许多的“自媒体”传播信息，常见的比如博客，微博，空间等。当公民在自己私人化的媒介中发布消息时，由于人力的限制，内容的庞大，网络编辑很难对这些信息进行识别，鉴定，在对信息的价值判定上也很难有一样的标准。在这些人中很多人就充当了“公民记者”这个角色，并且极大利用了“自媒体”。一般地，人们把非专业化新闻传播者或公民新闻的提供者称为“公民记者”。不得不承认，

3、公民报道者的出现，是社会民主政治进步与科技发展的必然结果，也民主监督的一次很大的前进，公民能够自由，公开地表达出自己的看法，所见所闻，比上访这些方式更快更安全地接触到社会的权力核心，并且往往能突破传统纸媒的政治压力，提供更真实的社会面貌。同时，往往能够引起社会共鸣，这样产生的舆论压力成为了民主监督的一种方式。然而，新闻业首先倡导的是一种职业，提倡职业主义理念，以保持媒介的独立自治与新闻自律。公民记者并不能代替记者，因为非专业性使他们对于新闻价值的认识，以及传播内容的甄选具有很大的自由性和偏爱性，这样反而导致了

4、网络新闻传播环境的复杂化，此时就缺少一个对网络新闻进行民主监督的“把关人”。因匿名性等原因，网友个人的传播行为缺乏有效的规范和管理，“把关人”的重要性便凸显出来。把关人的缺失会给新闻传播造成各种负面影响，容易使舆论偏离正确的导向，造成不良的社会影响；扭曲时间真相，导致媒体公信力下降；影响未成年人价值观的形成，导致价值的沦丧；被别有用心的人利用，引起社会恐慌。2、网络新闻媒体的行为对民主监督的利弊分析同样这样的“把关人”不仅仅是针对网民，也是对网络新闻媒体的一种制约。以“深圳高管林嘉祥涉嫌猥亵11岁女童”事件为

5、例，网络不仅成为公众了解案情进展的重要渠道，也成为网友议论评析的交流平台。的确，网络媒体将信息以最快最直接的方式展现在了受众面前，而且由于受众的关注度与网络媒体不断更新的追踪报道，使得事件的处理更加迅速，不仅为受众提供了一个交流平台，更是为受众对社会事件的监督与知情提供了更广更有效的方式。网易、新浪等几大门户网站主页的新闻报道使许多人开始关注事件。而正是这些主流网络新闻发布媒体上公布的事发现场监控视频，既成为大多数人用以还原事件的证据，也激起了网民的群情激愤。网络媒体发布的酒店监控视频上，出现了由媒体后期配上

6、的字幕和声音，使人们更加确信了林嘉祥有罪。添加的内容已经超越了对镜头的客观描叙和呈现，事实上是根据新闻报道叙述的事件经过，“补充”和“添加”了许多要素。我国法律中的无罪推定指出“犯罪嫌疑人在未经法定程序判决有罪之前，都应当被假定或认定为无罪”，网络媒体在未经司法机构认定情况下，贸然对原始素材进行加工，不仅违背了新闻真实性，公正性，客观行等基本准则，已经存在“主观引导”和“舆论操纵”的倾向，甚至超越了司法程序和司法原则，是媒体职权的滥用。监督机制在人们比较盲目的情绪激动中被忽视，这个时候真相好像都显得不那么重要

7、。这时的“把关”更多的倾向于对网络媒介的一种控制，不仅网络媒介自身应该有新闻职业道德，政府机构也应该进行“把关”，但不是强制的控制，而应该根据网络传播自身的规律，进行引导。从控制者到引导者；从把关人到清道夫；从守门人到意见领袖。三、总结网络新闻早已成为当代人获取新闻最普遍最快捷的方式，网络为人们提供的信息交流平台是公民的民主权利进一步发挥，这里的民主监督，我认为既可以是对网络新闻的民主监督（因为网络对信息的无限包容性和低筛选性），也可以看成是网络新闻促进了人们对社会运行的一种民主监督。但是这样的民主权利却由于

8、自身的盲目性反而阻碍了民主监督的进程，网络传播在媒体与受众加强联系和互动，现出了非凡的能力和优势，有效推动了社会监督的实施，它的匿名性、广泛性加强了民主监督与制约的力度，但同样，自由和开放也极易过度，而处于放任自流的状态。本文参考文章：《复杂传播环境下网络新闻“把关人”的角色转换》张名章张新蕊《从“林嘉祥时间”看网络传播伦理与法律》施敏