乡镇纪委信访举报工作应急预案

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1、赵村乡纪委信访举报工作应急预案为有效预防、及时控制、妥善处理我县纪检监察信访突发事件，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。　　一、指导思想　　以“三个代表”重要思想为指导，维护改革、发展、稳定大局，维护人民群众合法权益，在乡党委、政府的领导下，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，针对不同类型的信访事件，做好必要的思想准备、组织准备和工作准备，确保一旦发生异常访、越级访、集体访群体性事件等突发事件时，能根据事件的规模、危害程度和

2、事态发展情况采取相应的处置措施，依法妥善处置，及时控制事态，防止其发展蔓延激化。　　二、组织机构及职责　　赵村乡纪委成立信访举报工作应急处置领导小组，负责指挥、决策、综合协调，妥善处置异常访、越级访、集体访、群体性事件等信访举报突发事件；负责对在信访举报突出事件处置中有功人员的表彰，对违纪违规、工作不力人员的责任追究。　　领导小组成员名单如下：　　组长：吕景州党委副书记　　副组长：李绪强纪委书记　　成员：徐墩信访办公室主任邓亚楠监察室主任　　　　领导小组下设信访举报应急处置办公室，由徐墩同志担任主任，负责以下工作：　　1

3、、传达领导小组工作指令并监督落实；　　2、及时掌握信访接待进展情况，具体信访信息并向领导组领导报告，提出接访工作建议；3、按领导小组领导指示与有关单位联系，通报有关情况，做好协调配合。　　4、依照法规，对外发布突发事件的公众信息；负责代领导组草拟信访接待报告。　　三、处置原则　　（一）统一领导，对口管理，分工协作。要在管委会的统一领导下，事发地主要负责人第一时间赶赴现场，各室人员要顾全大局，各司其职，密切配合，通力协作。　　（二）宜散不宜聚，宜解不宜结，宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题，讲明政策，解疑释惑，理顺

4、情绪，化解心结，尽快劝返，切忌激化矛盾。　　（三）快速反应，争取主动，果断处置。到达现场后，要快速进行安排部署，人员、保障设施迅速到位，立即开展工作，采取有效措施，以迅雷不及掩耳之势取得事态控制权，依法果断进行处理。真正做到早安排、早控制、早解决。　　四、预案具体措施　　（一）、乡级访　　1、乡级单访　　向来访群众做好法律、政策解释工作，对不符合解决条件的要表明态度，并做好疏导工作，避免激化矛盾，对受理的信访情况及时调查处理，在规定时间内答复信访人,力争做到大事化小，小事化了。　　2、乡级群体访　　稳定上访群众的情绪,认

5、真倾听上访群众反映的问题，与上访人员特别是组织者谈话，耐心听取他们提出的诉求，做好思想引导和说服教育工作，并迅速向本单位主要领导汇报，要对上访人员进行劝返，必要时可调动全部力量，确保当天工作顺利进行；对无理缠访者、故意影响日常工作的要做好现场的影音录制，作为证据留存。及时对相关证据收进行集和整理；预案小组成员、包村干部、村支部书记要在第一时间到达事发现场。　　（二）、县级访　　1、县级单访　　接到通知后，预案小组成员要迅速赶往现场，将上访群众带回乡信访办，副组长、包村干部要在第一时间到达信访办参与接访工作，对不符合解决条

6、件的要表明态度，并做好疏导工作，对受理的信访情况及时调查处理，在调查期间，信访人所在村的矛盾调解员要充分发挥作用，稳定信访人情绪，并和乡信访办保持密切联系。　　2、县级群体访　　发生县级群体访时，预案小组成员要在第一时间告知组长，副组长、预案小组成员要迅速赶往现场，做上访群众思想工作和劝返工作；通知包村干部、村支部书记、村内矛盾调解员密切关注信访人动态，稳定信访人情绪，并和乡信访办保持密切联系，做好预防工作。对问题较大的信访情况实行领导包案制度。　　（三）市级访　　1、市级单访　　发生市级单访时，预案小组成员要在第一时间

7、告知组长，副组长协调乡派出所迅速赶往现场，将上访人员带回；按照"谁主管、谁负责"原则，及时通知所涉及单位做好调查处理工作；安排专人时刻关注上访人员动态，以迅速掌握其动态信息，如发现有异常，及时告知信访办。　　2、市级群体访　　发生市级群体访时，要在第一时间告知预案小组组长并向领乡领导及时汇报，即刻协调乡派出所，派出所至少两名民警到位，预案小组副组长到位，迅速赶往现场，做上访群众思想工作，稳定上访群众情绪，并将其带回信访办；安排专人对上访人员进行重点监控，在调查信访人反映情况期间，每日向信访办汇报上访人员情况，有情况报情况

8、，无情况报平安；实行领导包案制度，包案领导负责对所包案件的解决程度进行跟踪、催办等工作。　　（四）、市级以上访　　得知有群众到市级以上访的情况后，要在第一时间告知预案小组组长并向乡领导汇报，副组长即刻协调乡派出所、包村干部及村干部，一同追赶信访人，力争在其到达前将信访人带回；对已形成上访事实的，派出所、包村干部及预案