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时间:2019-05-31
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1、XX社居委维护稳定预案为了有效维护社会政治大局稳定,积极预防和妥善处理各类突发群体性事件,根据有关维护社会稳定的工作要求和指示精神,结合我社区实际情况,经研究,制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级领导机构关于维护社会稳定的指示精神和工作部署,从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财产安全、保持社会大局稳定的高度,充分认识妥善处置突发性事件的极端重要性,切实增强政权意识,正确处理新时期人民内部矛盾,真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题,有效密切党和政府同人民群众的联系,有效杜绝各类群体性事件的发生,确保全社区社会政治大局稳定
2、和治安大局平稳。 二、组织机构 1、健全维护社会稳定工作领导小组。经两委研究,成立XX社区维护社会稳定工作领导小组,由党委书记XXX同志任组长,党委副书记陆在久任副组长,具体负责维护社会稳定的各项工作,成员由信访、综治、财政、司法等部门的同志组成。 2、成立维护社会稳定工作办公室。领导小组下设办公室,办公室主任由XXX同志兼任,另抽调5名同志为办公室成员,经常性地具体负责全社区的维护社会稳定的各项日常工作。 3、成立维护社会稳定工作应急分队,人员由本社区的干部职工组成。 三、基本原则 1、党委、政府统一领导原则。处置突发性群体事件,必须坚持党委、政府的统一领导,各有
3、关部门应按照各自的分工,明确责任,协调一致,密切配合,坚决执行党委、政府的处置方法和措施,不得敷衍推诿,延误时机。 2、“谁主管、谁负责”原则。属于哪个的问题,就由哪个具体负责解决和稳定,组织相关人员,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在社区一级,化解在萌芽状态或事件的初始阶段,不得把矛盾上缴,并确保解决处理一步到位,不丢后遗症。 3、标本兼治、注重实效原则。对因人民内部引发的群体性事件,必须带着深厚的感情做工作,在坚持教育疏导的同时,必须认真研究解决群众反映的合理要求,从源头上预防和减少群体事件的发生,不能采取敷衍和压服的办法。 4、快速反应、各负其责原则。根据突发性群体事
4、件的性质、参与人数、事发地点等情况,由社区维护社会稳定工作领导小组统一指挥,应急分队迅速行动,各负其责,确保在最短的时间内控制局势。 四、工作要求 1、建立排查机制。坚持定期排查不安定因素制度,每周必须彻底排查一次不安定因素,对排查出的不安定因素实行领导包案,限期解决和稳定。在敏感时期,实行每日排查制度,确保矛盾出现一起,及时发现一起,及时稳定一起。 2、完善信息报告。排查出的不安定因素,必须及时上报街道维护社会稳定领导小组办公室,对发现的群体性事件上访苗头,必须随时报告街道主要领导和办公室。3、有效解决问题。要把真正解决群众反映的问题作为主要工作,贯穿于正常工作的方方
5、面面,要把解决问题的多少、问题解决后的稳定程度作为衡量工作水平和能力的一项主要标准,从而从根本上避免或杜绝群体性事件的发生。 4、严格责任追究。加大督促检查力度,对能够解决的问题不解决或解决的不及时、工作推诿扯皮、向上级汇报假情况、工作中弄虚作假等,致使矛盾激化,造成群众出现群体性事件或重复上访的,将严格按照有关规定处理,情节严重的交上级处理。 五、应急处置 群众有群体性信访苗头,或已经形成群体性信访事实,则应立即进入应急处置状态,应急处置方法:发现群体性信访苗头,或群众尚未出社区。接信息后,应急分队应及时到村,了解情况,进行必要的说服劝解,并就群众反映的问题和需要解决的
6、事情在了解情况的前提下,向群众作出必要的承诺,缓和上访人群情绪,稳定局势,取得解决问题的主动权。 六、保障措施 为及时控制和稳妥处理各种群体性突发事件,社区将从各方面予以保障。 1、车辆保障,完全保障完成各种应急任务。 2、资金保障。原则上随时准备10000元备用资金,由维护社会稳定领导小组副组长掌握,随时准备应对各种突发群体性事件。3、人员保障。成立维护社会稳定工作办公室,另抽调5名同志作为应急工作人员。 4、能力保障。每季度对办公室和应急分队进行一次必要的培训,使之熟悉掌握有关法律知识,同时,选择恰当时机,举办应急演练实习,不断提高应急人员的工作能力和水平。XX社
7、居委
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