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1、城市规划CITYPLANNINGREVIEWVol126No19Sep12002【文章编号】1002-1329(2002)09-0063-05走向与管理接轨的城市设计马武定【摘要】从规划管理需要城市设计已做了好几轮,但真正能按照或者说:“城市设计的思想和原计、规划管理需要什么样的城市城市设计的构思起到有效指导城则,应贯穿于城市规划的全过设计、城市设计如何与管理接轨市建设,达到提高城市环境质量程。”那么,他们强调的“理念”三个方面,对我国的城市设计实和城市生活质量目标的,为数甚或思想和原则是什么呢?是“以践中存在的问题进行反思;提出少。不少城市设计方案也
2、确实堪人为本”。我们赞成城市设计要了城市设计应注意与管理结合、称优秀,并在重视现状调查、结以人为本。因为城市本身就是以为规划管理服务,使之切实有合实际方面下了不少功夫,但由人为主体的,是人们的生产、生效、便于操作的一些意见。于种种原因,往往也仅流于“墙活等各种社会活动的一种载体。【关键词】城市设计;规划管理;上挂挂”,难于实施。或虽有分城市规划的目标,就是为了创造城市形态;城市形象阶段的逐步实施,但离预期目标更高的城市质量以满足日益丰富也相去甚远。通过几年来的实的人们的各项社会活动的需要。TOWARDSINTEGRATINGURBAN践,笔者以为有必要
3、对我国的城因此,以人为本,本来就是城市DESIGNINTOTHEPROCESSOF市设计工作进行反思和重新认规划所遵循的指导思想和原则,PLANNINGADMINISTRATION识。其中最为重要的是,城市设它并不是从城市设计中移植过来MAWuding计必须为规划管理服务,必须与的。进一步说,“以人为本”也ABSTRACT:Thispaperpointsout规划管理接轨,必须具有可供规并不是城市设计的发明和创造。theproblemsexistintheprocessof划管理所用的可操作性。以人为中心的学说思想最早可以urbandesign,put
4、tingemphasison追溯到古希腊时代。伯利克利就thecombinationbetweenurbande21 规划管理需要城市设计提出“人是第一重要的”,普罗signandplanningadministration,有关现代城市设计的产生、塔哥拉也认为“人是万物的尺makingitmoreeffectiveinprac2定义与本质,城市设计的对象、度”。因此,不应把城市设计看tice.目标与内容及设计理论与方法等作是一种贯穿于城市规划全过程KEYWORDS:urbandesign;plan2方面的理论探讨已旷日持久、论的提倡“以人为本”的理念
5、。由ningadministration著甚丰,本文无意加以讨论。笔于把城市设计错误地理解为仅是者注意到,在为数众多的论著一种“理念”,有的规划师以为【中图分类号】TU984中,真正谈及城市设计与规划管在城市规划的文本中只要写上【文献标识码】A理关系的却寥若晨星。即使以“以人为本为指导思想”,就算把“谈可操作性”为题的文章,所城市设计的理念融入了规划设计城市设计作为我国城市规划谈的也只是如何进行具体设计的之中了,因此并没有在城市设计体系的重要组成部分,已日益受可操作性,而非实施的可操作上真正下功夫。殊不知,这样的到重视。现代城市设计自引入我性;或有谈及
6、“城市设计管理”融入就真把城市设计“溶化”掉国以来,从翻译名著、介绍国外内容的文章,所论及的也仅是对了,成了一种看不见、摸不着的有关理论及设计实例、进行学术城市设计的组织和管理、以及对纯理念。也有的因要强调城市设讨论等理论研究工作开始,已走设计的内容与设计质量的考评方计应贯穿于城市规划的全过程,向了广泛的设计实践和指导建设法。可见,无论从理论方面或具而反对在总体规划或详细规划的的应用。笔者有幸参加了一些城体实践方面,我国的城市规划工文本中出现有关“城市设计”的市的城市设计评审,所工作的厦作中,都缺乏对城市设计如何与专门章节和条文,或否认单独进门市近几年
7、来也开展了城市设计规划管理紧密结合,使之具有切行重点地段城市设计的必要。结的工作,从参加管理的实际工作实有效的可操作性意义的探索。果城市设计成了无法落实的“悬中,感到包括厦门在内的不少城111 是理念,还是方法和手段?念”。市,虽然已做了很多城市设计方我们经常可以听到这样一种从规划管理的角度而言,我案,甚至某些重点地段的城市设说法:“城市设计是一种理念。”们之所以需要有城市设计,并不632002年第26卷第9期城市设计URBANDESIGN是城市设计代表了“以人为本”量,就不仅要关注城市整体环境么规划被束之高阁、失去效用的的思想或理念,而是因为城市设质
8、量的提高,还必须关注城市整情况。深圳“先行先试”的法定计作为一种方法和手段。它既是体效益的提高
