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1、城市规划CITYPLANNINGREVIEWVol126No12Feb12002【文章编号】1002-1329(2002)02-0019-04新世纪中国城市规划的发展展望王静霞【摘要】论述了中国的城市规划好大规模开发建设的“秩序”问(1)就业安置问题。中国每面临着复杂多样的问题,剖析了题,又要兼顾居民对提高生活环年等着就业的人有2000多万,产生这些问题的根源是中国正在境质量的祈求。原因之二是西方如何安置是个大问题。从国外情经历工业化、市场化和信息化三的城市规划理论遵循着循序渐进况看,大企业与中小企业之间在重社会转型,并从
2、实践的角度探的演进逻辑,其规划理论与操作功能上有所分工:大型企业主要讨了学科发展趋势,指出求实与体系相对成熟,而我国的规划理解决一个国家的科技、财政金创新是学科发展的唯一正确途论尚欠整合。原因之三是中国正融、重要经济命脉、国防实力,径。处于社会经济的转型期,这对规使国家在全球经济中具有竞争能【关键词】城市规划;中国;新划的冲击力最大。当前城市规划力,其数量要少,集中度要高,世纪;城市化遇到的一切问题,都可以从这场技术要新,资产规模要大。而中变革中找到线索。要想深入理解小企业则主要解决面广量大的产THEPROSPECTSOF
3、THECHI2这些问题,必须揭示当代中国社业、解决广大劳动者的就业问NESEURBANPLANNINGINTHE会经济变革的深刻含义。一句题,通过广泛的就业实现社会的NEWCENTURY话,这一变革的重要特征是把工公平分配,人民生活的稳步提WANGJingxia业化、市场化和信息化三重社会高,保持社会稳定。其数量要ABSTRACT:Thispaperdiscusses转型浓缩在同一个历史时代,从多,资产规模要小,要劳动密thecomplicatedproblemsinthe而使问题异常复杂。与此同时,集。这种思路是否值得我
4、们学习Chineseurbanplanning,analyses由于历史的、客观的原因,中国呢?现在一些城市规划热衷于追therootsoftheminthesocial地域发展极不平衡,城市的高楼逐高精尖,一些地方不管有无条shiftingperiodssuchasindustrial2大厦与乡村的茅屋陋舍并存,高件都只想上高科技园区,似乎忽①ization,marketeconomyandinfor2科技的航天卫星与原始的刀耕火视了中国失业率已超过了10%mationpopularization.Italso种并存,由
5、此构成了中国城市规的现实。技术要进步、产业要升pointsoutthatseekingtruthand划实践丰富多彩的画卷。级,技术要替代劳动力、产业结creationistheonlywayofthesci2111工业化与城市化构升级要求对一些中小企业进行encedevelopmentfromtheangleof改革开放20年,虽然我国调整,与劳动力过剩之间的矛盾urbanplanningpractice.工业化水平得以迅速提高,但由怎样处理?需不需要研究将劳动KEYWORDS:urbanplanning;于长期以来实行
6、的户籍制度将城力过多的劣势通过发展劳动密China;newcentury乡二元结构凝固化了,致使城市集、技术水平适中的许多中小企【中图分类号】TU984化水平增长缓慢。由于城市化滞业来转化成劳动力便宜的竞争优【文献标识码】A后,导致第三产业比重过小,势?国家鼓励民营企业发展,一“三农”问题难以有效解决,社个重要原因就是为了解决就业问1面对的问题———复杂而多样会有效需求不足,进而影响到国题。实践表明,民营企业发达的与西方发达国家相比,中国家宏观经济的运行。因此,“十地区一般没有就业压力,城市经的城市规划面临着更加复杂多样五
7、大”将城镇化作为一个发展战济发展的动力较大,这一点值得的问题。原因之一是西方发达国略提出,它的意义远比我们通常我们规划师借鉴。家已处于城市化后期,城市发展理解的要大得多。由于中国人口(2)用地指标问题。我国实已趋于稳态,量的扩张有限,主众多,地域差异大,城镇化进程行严格的土地使用管制制度,目要着力于质的提升及应对信息化将会是一项巨大而复杂的社会系的是确保粮食供给。城市建设用的冲击。而我国则刚步入城市化统工程。不同地域因条件不同,地与耕地保护的矛盾一直存在,加速期,城市规模和数量的扩张也应有不同的城市化模式,不能也有过许多争
8、论,现在能否将视迅猛,与此同时也提出了城市环一概而论。以下问题可能是我们野拓宽一点呢?用很多的人在相境与品质的要求,规划既要处理在规划工作中难以回避的:对很少的耕地上生产粮食合算,192002年第26卷第2期学会年会论文选登ANNUALCONFERENCE———年会特稿还是利用一些土地多建一些企业用权商
