科学基金绩效评估问题研究_基于利益相关者视角的分析

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1、2010年5月安徽农业大学学报（社会科学版）May．,2010第19卷第3期JournalofAnhuiAgriculturalUniversity(socialscienceedition)Vol．19No.3科学基金绩效评估问题研究*———基于利益相关者视角的分析徐溪红（安徽省科学技术情报研究所，安徽合肥230001）摘要：对科学基金绩效评估中利益相关者的概念进行科学合理的界定，在此基础上，提出了“利益—影响力”的二维分类模式，对科学基金绩效评估过程中的利益相关者进行了分类，同时在科学基金绩效

2、评估执行过程的动态框架中，分析了利益相关者类型的动态演变。关键词：科学基金；绩效评估；利益相关者中图分类号：C931.2文献标识码：A文章编号：1009-2463（2010）03-0053-06PerformanceEvaluationofScienceFoundation———AStudyBasedonStakeholderPerspectivesXUXi-hong（AnhuiScienceandTechnologyInformationInstitute，Hefei230001,China）A

3、bstract:Thispaperaimstoclarifytheconnotationandclassificationbasedonthecharacteristicattributeofstakeholders.Atfirst,thispaperdefinestheconceptionofstakeholdersintheperformanceevaluationofsciencefund.Onthebasisofthedefinition,weclassifythestakeholders

4、intheprocessoftheperformanceassessment.Then,amatrixispresentedtoillustratethe“two-dimensionalclassification”ofstakeholders,andthispaperanalysesthedynamicevolutionofstakeholdersineverystageofthewholeprocess.Keywords:sciencefoundation;performanceevaluat

5、ion;identificationofstakeholders;classificationofstakeholders安徽省自然科学基金（以下简称“省基金”）2001年又设立了安徽省优秀青年科技基金，旨在成立于1995年，省基金的战略定位是以应用基促进安徽省中青年科技人才的成长，为中青年科础研究为主，在统筹安徽省经济、社会发展战略技人员创造良好的科研环境，加速培养和造就一需求和科学发展自身需求的基础上，引导广大科批进入国际科技前沿的高水平的中青年科技骨研人员从安徽省经济社会发展的现实需求中挖干

6、和学术带头人。省基金经过10多年的发展，逐掘基础性、前瞻性的科学问题，加强技术和人才步形成了研究项目（面上项目）、人才项目（优秀贮备；围绕安徽省的优势学科和优势资源，适度青年科技基金项目）系列，在支持基础及应用基超前，突出重点，有所为有所不为，从而起到“种础研究方面，产生了良好的效果，推动了安徽经子”基金的作用，为申报国家自然科学基金和济和社会的发展。今天的科学基金具有比以往更“973”、“863”等项目作前期培育。并在此基础上，大的规模、更强的导向性，科学基金正面临量变收稿日期：2010-02-

7、24基金项目：安徽省自然科学基金项目（090416259：《基金绩效评价研究》）作者简介：徐溪红（1971-），女，汉族，安徽休宁人，安徽省科学技术情报研究所副研究员。·53·到质变的关键过程。安徽省自然科学基金委员会的分类。不同的利益相关者有不同的利益需求，（以下简称“省基金委”）负责省基金项目的实施在影响绩效评估和受到绩效评估过程和结果影与管理；安徽省自然科学基金委员会办公室（以响等方面也存在较大差异，如何科学合理地对其下简称“省基金办”）作为省基金委的日常办事机进行分类也是一个关键的研究问题

8、。针对这两个构，负责具体的日常管理工作。在新的发展阶段，主要问题，本文基于利益相关者理论，结合科学基特别是在新公共管理运动要求提高公共管理机金绩效评估的特点，明晰利益相关者的本质内涵，构和组织效能的宏观背景下，有必要开展科学基界定出谁是科学基金绩效评估的利益相关者，随金资助与管理绩效评估工作，以提高科技资源的后，根据利益—影响力的二维分类模式，将科学基配置和管理效率，改进科学基金的管理体系和运金绩效评估中的利益相关者分为决定型、影响型、行机制，提升科学基金的公信力。参与型和关注型四