国税局“平安先行单位” 建设的实施方案

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1、福建省XX县国家税务局文件X国税发〔2011〕3号XX县国家税务局关于“平安先行单位”建设的实施方案各科室、各分局、稽查局：为了深入贯彻县委县政府《XX县关于建设“平安先行县”的实施方案》精神，保障我县经济社会全面、协调、可持续发展。我局结合实际情况，特制定以下实施方案：-5-一、指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真依法治国基本方略，以促进县城经济发展，全面推进小康社会建设，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境为自任。努力配合全县达到平安先行县的总体目标。二、组织领导。为了确保建设“平安先行单位”

2、的实施方案顺利进行，县局班子决定成立建设“平安先行单位”工作的领导小组，由一把手亲自抓，各科室负责人协助抓，只能单位具体抓，层层建立目标责任制，做到“早动员、早布置、早安排、早实施”，积极深入各基层征收单位指导部署工作，领导小组成员如下：组长：谢维松　　副组长：阮观兴、张积斌成员：阮长发、叶孙灼、何万树、李绍安、何青、汤元清、郑传松、凌道琪、叶孙灼、叶孙锋、陈耀斌、姚宁峰、刘位松、陈安光、郑传松、陈成就三、具体实施措施：（一）加强依法治税，整顿税收秩序-5-1.认真开展税收专项整治工作。全面贯彻落实全国、全省关于整顿和规范市场经济秩序的工作会议

3、精神和我省我市对税收专项检查工作的要求，制定税收专项整顿的实施方案。分阶段对铸造、电力、餐饮服务、建筑、金融、保险、电信等行业开展税收专项整治工作。全面促进我县税收征管和市场经济的公平竞争。2.加强发票的管理。稽查局结合对商贸企业缴纳增值税情况的专项检查工作情况，对一些重点使用增值税专用发票的企业制定检查工作计划，遏制利用增值税专用发票进行违法犯罪活动的行为。3.加强与公、检、法机关及其他部门的协作，建立依法治税联席会，认真开展对涉税违法案件的移送工作，根据《进一步规范和完善涉税案件移送有关问题的通知》精神、《刑法》和《税收征管法》的有关规定，

4、与公安机关密切配合，加大税收违法行为的打击力度。4.全面规范税务稽查，制定稽查工作计划，实行科学选案，对稽查局审理办公室提交的案件进行严格审查。将稽查局档案进行归类补充，使其制度化、规范化。认真抓违法案件举报查处的工作，切实加强对税收稽查案件的执行，工作责任落实到人。（二）强化队伍建设，树立国税形象1.深入贯彻党风廉政建设责任制，定期举行党风廉政建设的培训。根据《XX县税务系统党风廉政建设责任制实施办法》明确每个单位、每个干部所承担的责任，同时，根据《党风廉政建设责任制工作考核办法》每季度进行一次考核，将党风廉政建设纳入年度工作考核的一项重要内

5、容。-5-2.强化工作制度，提高干部素质。制定《XX县国家税务局考勤管理办法》，严格考勤制度，秩序要求上报考勤、仪表端庄的好传统。开展一系列形式多样的素质教育活动，努力造就一批精通税收业务、掌握行政管理行政技巧、熟练计算机操作的复合型人才，为做好新时期的税收工作，全面提高税收征管质量和效率打下良好的基础。3.深化精神文明建设。结合我局实际业务工作，开展行风评议、效能建设、创文明达标单位活动。提高办税服务厅的服务质量，为纳税人提供一流服务。（三）做好税收宣传，增进税企沟通1.积极通过各种形式向纳税人宣传税收知识，在税收宣传月组织“税收宣传进景区”

6、等多种形式的活动来向人们宣传税法知识。没有在局里宣传栏中张贴税法内容，每当有新的政策、法规出台或正式实施时，以合适的方式在第一时间通知纳税人。2.定期举行税企座谈会，与企业多沟通、交流，了解企业的生产经营状况，帮助企业解决实际困难，对于企业反映的问题和情况认真对待，并及时与上级进行沟通。3.做好纳税辅导工作，特别是一些纳税意识不高、有偷漏税行为，甚至拒不缴纳税款的纳税人，进行深入的辅导，对其进行教育、为公平税负，严格依照法律规定进行相应的惩罚。一次建立一个平等的税收环境。-5-XX县国家税务局二○一一年三月二十二日XX县国家税务局办公室2011

7、年7月14日印发打字：xxx校对:办公室-5-