社会管理创新

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1、丰城市国税局推进社会管理创新实施方案根据《丰城市推进社会管理创新试点实施方案》（丰办发〔2010〕68号）文件要求，现制订方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，服务为先，固本强基，依法管理，创新社会服务管理理论、政策体系一方法手段，切实提升社会管理的能力，努力构建维护社会稳定长效机制，为促进我市经济社会又好又快发展，建设“开放大气，和谐秀美”新丰城营造和谐稳定的社会政治环境。二、工作目标按照“转变管理理念、提升服务水平、打造特色亮点”的思路，通过推进社会管理创新，努力实现三大目标：即优化纳税

2、服务水平，提升纳税人满意度，创建和谐国税。三、组织领导成立丰城市国税局推进社会管理创新试点工作领导小组：组　长：傅荣德副组长：胡天祥、傅青华、周全、张晓春、郭九园成　员：廖金平、李强、熊丽萍、夏建国、曾顺武领导小组下设社会管理创新试点工作办公室于市局办公室，周全同志兼任办公室主任。四、主要内容（一）构建优质高效的纳税服务机制。围绕“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”目标，完善办税服务平台，规范办税服务厅建设，加快12366税收服务热线建设。完善税企互动平台，建立符合纳税人实际需要的细分服务格局。完善权益维护平台，规范纳税人投诉受理和快速处理

3、机制。完善服务体制平台，理顺服务工作职责，整合服务资源，细化服务流程，加强服务考评，持续提升纳税服务水平。（二）构建科学严密的税收征管机制。探索税源专业化管理模式，规范岗位职责和工作流程，整合税收管理资源，不断提高税收征管效能。完善税源管理运行机制，努力做到横向互动、上下联动、内外协作。实行分类分级管理，增强管理的针对性和实效性。扎实推进信息管税，拓展信息采集渠道，严格数据录入审核，强化数据分析应用。实施税收风险管理，有效防范税收执法风险。（三）构建规范文明的依法行政机制。把依法行政作为税收工作的基本准则，着眼于服务经济社会发展大局，着眼于维护纳税人合法

4、权益，着眼于解决税收管理体制机制深层次的矛盾和问题，着眼于构建税收事业科学发展的法治环境，采取有效措施，规范税收执法行为，改进税收执法方式，强化税收执法监督，做到严格、规范、公正、文明执法，带动和引导纳税人自觉遵从税法，全面推进法治型国税机关建设。（四）构建持续稳定的收入增长机制。坚持组织收入原则，紧扣向项目、向管理、向政策要收入的思路，实现国税收入与经济发展相协调。以服务重大项目带动战略为重点，着力培育新的税收增长点，实现税源规模新突破。以健全收入质量考核机制为重点，逐步实现税收收入考核由注重收入规模、增长幅度向注重收入质量转变，实现收入质量新突破。主

5、动融入鄱阳湖生态经济区建设，认真落实国家各项税制改革和税收政策调整措施，促进江西经济又好又快发展，实现政策效应新突破。五、方法步骤1、调查摸底2010年6月1日—8月1日）结合国税工作，查摆在服务和管理过程中存在的问题，制定工作方案，细化措施，稳妥推进。2、组织实施（2010年8月2日——2011年3月20日）各部门结合查摆出来的问题，充分发挥自主性和主动性，大胆创新。3、“回头看“梳理调度（2011年3月21日—6月30）对相关工作进行梳理，讲评进展情况，查找存在问题，分析症结原因，进一步固强补弱，统一高度和推进管理创新。4、巩固提高（2011年7月1

6、日—11月20日）对效果不好的工作举措及时调整，对正在执行的社会管理措施进行完善，通过创新管理举措，提高纳税人满意度。5、全面总结（2011年11月21日—12月31日）全面总结创新社会管理工作的主要做法、基本经验、实际成效，结合实际进一步完善措施，巩固扩大工作成果，健全维护社会稳定长效机制。六、工作要求一是要落实工作责任。各部门主要负责人为推进社会管理创新工作的第一责任人。二是要加大经费投入，实行专款专用。三是要强化检查考评将社会管理创新工作列为目标管理管理内容，对工作突出的单位和个人奖励。