国内油电价格上调对我省的影响国内油电价格上调对我省的影响

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1、内部资料注意保存未经允许请勿引用第348期安徽省经济信息中心2008年6月23日国内油电价格上调对我省的影响内容提要：6月19日，国家发改委大幅调高了成品油价格和销售电价。其中，汽油涨幅达到16.7%，柴油涨幅达到18.1%，销售电价上涨4.7%。此次价格调整一方面是因为维持低油价的成本越来越大，另一方面也是借此推进节能减排，加快结构调整。总体上看，这次调价有助于改善我省炼油、电力行业的效益情况，但同时也对我省的汽车产业、交通运输业和钢铁、水泥、有色等高能耗行业以及多数中小企业形成了一定的压力。国内油电价格上调对我省的影响安徽省经济信息中心预测处6月19日，国家发改委调高了国内成品油价

2、格和销售电价，其中汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元；全国销售电价自7月1日起平均每千瓦时提高2.5分钱；液化气、天然气价格不作调整；年底前，电煤价格不得超过2008年6月19日实际结算价格。这是2003年以来，第19次调整成品油价格和第3次实施“煤电联动”。汽油、柴油的全国平均零售基准价涨幅分别达到16.7%和18.1%，全国平均销售电价上涨4.7%。一、国际能源价格持续上涨是此次调整的主要原因今年以来，国际油价一路走高，一度达到140美元/桶的历史高点。今年前五个月，我国原油进口均价上涨64.1%;成品油进口均价上涨66.9%。在油价的带动下，国内煤炭

3、价格也大幅上涨。截至5月底，5800大卡大同动力煤的秦皇岛港口价格已经超过780元/吨，比3月下旬上涨了21.9%，较年初已经上涨了41.8%。涨价前的成品油价格是在国际油价为75美元时制定的，现在国际油价已经涨了近一倍。国内的原油价格和成品油价格、电煤与电价的长期倒挂一方面加重了国家的财政负担。2007年，国家去年对于油价的隐性补贴已经超过2200亿元，占到GDP的0.9%。而国内成品油价格至去年10月份上调过以后，一直未作调整。以目前的国际油价来估计，今年政府补贴有可能超过去年。如中石化去年第一季度炼油还有43.87亿元的利润，今年首季则大幅亏损254.67亿元。油价补贴成为拖累发

4、展中国家财政的一大重负。另一方面，也影响了炼油企业和电力企业的生产积极性，油、电供应难以得到保障。今年以来，国内大多数地方的柴油一直处在短缺状态，电厂电煤库存持续低于警戒线，已经对国民经济的正常运行产生影响。此外，从长远来看，长期保持低油价也不利于促进节能、加快产业结构调整。二、能源价格调整对我省经济的影响按照各行业的石油密集度指数，炼油、交通运输、化纤、电力、农业、水泥和钢铁等行业受油价影响最大，其中成品油价格将直接对交通运输、农业、水泥和钢铁等行业产生影响1、对交通运输业的影响成品油价格上调对交通运输业的影响最大。目前的运输企业成本结构中，燃油成本几乎占据了30%以上。尽管国家对客

5、运进行补贴，但对物流运输仍有较大影响。据测算，油价每上涨1个百分点，在运费未上涨的情况下将影响经营利润0.8个百分点，影响税收收入0.5个百分点。这次汽油和柴油的涨幅都超过了16%，燃油成本的大幅上升将使运输行业的利润大幅下降。2、对农业的影响农业在生产、浇灌、运输中需要消耗大量的柴油。全国农用柴油大概占到柴油消耗量的40%左右，我省是农业大省，这一比重明显高于全国，将近达到50%。2007年，我省的农用柴油消耗量已经达到122.69万吨。按照这～1～一规模计算，此次仅柴油涨价将使我省农业增加成本12.3亿元，其中仅每亩农田的排灌成本就增加6-10元。人均成本增加超过40元，而2007

6、年农民人均因粮食增产而增收62元，农民种粮增收的2/3被柴油涨价抵消了。3、对工业的影响电力、炼油等行业效益将会有所改善。今年前2个月，我省石油加工行业由去年同期盈利2.44亿元转为亏损2.44亿元；发电企业由于煤电价格倒挂，资金持续紧张，企业效益大幅下滑，仅省能源集团所属的发电企业一季度亏损就达到6530万元。随着成品油价格和销售电价的上调，将在一定程度上改善炼油企业和电力企业的盈利状况，油、电供应持续紧张的局面也将有所缓解。煤炭、汽车、钢铁和水泥等行业面临一定的压力。煤炭行业：由于年底前煤炭的成交价格不得超过6月19日的实际结算价，而从今年4月份开始，煤炭成本涨幅已经超过煤炭价格涨

7、幅，企业毛利率开始下降，如果成本持续上涨，企业的盈利能力将明显下降。汽车行业：由于市场竞争加剧，今年前5个月，我省汽车产量仅增长4.9%。油价的大幅上涨将明显抑制汽车消费，特别是我省主要以中低档车和商用车为主，需求量对油价的变动更为敏感。钢铁和水泥等高能耗行业：油价对这些行业的影响主要体现在运输成本上，据估计，运输成本占水泥总成本的17%，占钢铁的10%。电价上调将对钢铁、水泥和有色等高能耗行业产生较大影响，此次国家没有上调民用电价，调价压力全