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1、专家视点磨砺旋号动法》这柄维权利器本刊编辑部,。捞动法》是新中国成立以来第方协调机构多个企业调形成一部专门保障劳动者合法权益的解组织、劳动争议仲裁委员会和人第三,建立了劳动标准制度。工,,法律是劳动保障法制建设中一个民法院共处理数百万起劳动争议资支付制度不断完善工资支付的重要的里程碑。案件。各级劳动保障监察机构对项目、水平、形式、对象、时间以及特万户用人单位及其他主体殊情况下的工资支付等均有了明确。、、遵守劳动保障法律法规规范全国有个省自治区直辖口劳动保障部副部长王东进的情况进,《劳动法》实施以来取得四大成就行了检查对万件违法案件市由政府
2、颁布了本地区的最低工资,,。进。标准实施了最低工资保障制度在一是加快劳动保障立法进程行了查处,四是建立完善基本社会保险制保障低工资劳动者权益方面发挥了《劳动法》颁布实施以来国务院先度。十年来,我国不仅建立了基本重要作用。后制定颁布了《国务院关于职工工,作时间的规定、《社会保险养老保险制度和基本医疗保险制第四《劳动法》为社会保险提》修订,,、、费征缴暂行条例、《失业保险条度而且完善了失业保险制度和工供了法律支持为建立养老失业》,、、例、优卫伤保险条例》和《劳动保障伤保险制度为维护改革发展稳定医疗工伤生育等社会保险制度提》“”。监察条例,大局发挥了社会安全网和经济
3、供了原则性的直接法律依据》等配套行政法规并初“”。步形成了以,减震器的重要作用《劳动法》为基本法律,由有关法规、规章相配套的劳动保《劳动法》颁布实施的十年来障。口劳动保障专家郑功成我国的社会环境和法制环境都发生法律法规体系的框架。二是促进就业再就业。根据《劳动法》维护合法权益功不可没了深刻变化颁布于计划经济时代,。动法》有关规定,逐步探索确立了第一保证了劳动者的休息权的《劳动法》在某些方面已难以适应“劳动者自,,严格规定了劳动者的休息时间和市场经济环境下劳动关系调整的需主就业市场调节就业。,。”,工作时间休息时间的延长对劳动要其本身的缺失和不足日益显现政府促
4、进就业的就业方针实施,了中国特色的积极就业政策,同时者来说至关重要是给劳动者最大。,的福利口参与起草《劳动法》专家关怀积极发展职业培训事业提高劳动,。。第二建立了劳动合同制度经《劳动法》的六大欠缺者素质,过年发展劳动合同制度已经欠缺一三是加强劳动关系协调机制建许多方面只是一些原则,、,。设,切实维护劳动者合法权益。经普遍实行就业机制实现了由国家性纲领性规定不便于实际操作过,国有企业、安置就业向市场配置就业的根本我国《劳动法》共有章年发展集体企,,业、外商投资企业劳动合同签订率转变劳动关系实现了由行政管理条与世界上许多国家的劳动法相,,。,向依
5、法调整的根本转变劳动者与比内容不够充实在《劳动法》制定均达到以上涉及职工、,,,用人单位双向选择协商确定双方时为了这部法律能够尽快出台采多万人各地建立各级三权利义务的用人机制和观念已经取了一些折衷的办法能够写具体专家视点,。用空白的就具体地写不能写具体的就作的法律原则性规定。因为规定不具体,操由于唠动法》对违反该法的行七是没有对企业兼并收购过程,作时往往无法可依。为惩处不够严厉追究法律责任的中的劳动关系变化给予规定,欠缺二内容存在不少缺漏,不方式也有些弱使一些用人单位把八是对于劳动仲裁和监察制度够完备。荧芳动法》看成可以遵守也可以不安排没有
6、涉及遵守的规范。对待有些企业拖欠、九是没有考虑劳动者的差别性。有一些应该由《劳动法》作出规,定的没有规定,出现缺漏。如总则克扣工资的行为惩处不够严厉以从世界劳动法历史看成劳动法》一般,、致每年都有大量的拖欠侧重保护产业工人管理人员和技术部分没有规定劳动法的基本原则克扣工资。也没有规定调整劳动关系应实现的案件发生人员并不是劳动法的保护重点,重要问题坚持劳动部门、工会组欠缺六立法层次不高影响人十是没有考虑行业的特点和中。织、企业方面代表三方协商机制的们重视。小企业的特殊性,总则中还应规定企业的规章在我国动法准则》不是由全国,,制度与,而如何进一步完善屹寿动
7、法》如《劳动法》的关系防止目前人民代表大会直接通过的法律出现的企业任意制定劳动规章和是由全国人民代表大会常务委员会何把握修改伦疹动法》的时机和加快,,设立奖惩办法的非法行为。通过的法律因为立法层次低影配套单项法律制度立法步伐的关,。欠缺三响了该法在人们心中的地位在法系既是新时期市场经济发展的需未能及时修订劳动争,,议处理规定。律院校中如此重要的法律却被列要也是我国劳动保障事业发展进。在处理各种不同的法律关系为专业选修课。按理说,《劳动法》程中不得不面对的问题、时,我国一般都有相应的司法制度在立法上也应像昏姻法》《企业,,法口劳动保障法专家王文珍处理相关的争
8、议和问题如