评估与咨询业务的发展探讨及研究

《评估与咨询业务的发展探讨及研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、江苏科技信息战略研究评估与咨询业务的发展探讨及研究■张卉卉摘要：文章介绍了科技评估和科技咨询这两项业务在国内外的发展情况，在省科技情报所的发展历史和取得的成效，及两项业务下一步的发展目标和举措。关键词:科技评估；科技咨询科技评估是指由科技评估机构根接针对各委员会及议员们提出的各类起到了极大的促进作用。经过十几年的据委托方提出的目的，遵循一定的原问题进行研究、分析和评估，其中与科实践和发展，我国科技评估体系已初步则、程序和标准，运用科学、可行的方法技有关的研究、分析和评估即可认为是建立起来。对科技政策、科技计

2、划、科技发展领域、科技评估的雏形。20世纪40～60年代，②自上而下、政府主导。科技项目、科技成果、科技机构、科技人法国、德国、加拿大、日本、丹麦等国家我国的科技评估工作是在国家政员以及与科技活动有关的行为和要素开始进行科技评估。随后，瑞士、瑞典、府相关管理部门的主导下，通过自上而所进行的专业化咨询和评判活动。科技英国、澳大利亚、韩国、西班牙等国也相下的方式展开的。1997年，国家科技评评估是科技政策和科技管理的有机组继引入了科技评估工作。与这些国家相估中心的建立，标志着我国科技评估工成部分，具有导向和激励

3、功能，对促进比，我国的科技评估工作起步较晚，但作进入了一个新的发展时期。受其鼓国家或区域科技发展具有重要意义。科发展十分迅速。1993年，原国家科委(现舞，各地方政府也相继开展了科技评估技咨询就是利用外界的智力资源解决国家科技部)开始将科技评估手段引入工作，并成立了相应的评估机构。据统自己无法解决的问题，即咨询机构或咨科技宏观管理环节，并将其作为国家科计，目前全国已有7个中央部委、27个询人员接受委托，通过调查研究，运用委宏观管理工作的突破口。1997年，经省市自治区建立了科技评估机构，从业专门的知识、技能

4、和经验，以协助用户国家科技部批准，依托中国科技促进发人员超过1000人。一些高校和研究机解决复杂的决策问题的活动。展研究中心组建了国家级科技评估的构也设立了评估机构(如中国科学院科1.国内外发展概况专业化机构———国家科技评估中心。技评估中心，各高校的科技处开始设立（1）我国科技评估的发展概况。1998年，科技部开始对国家重点新产品专门的科技评估室或安排专人负责科随着我国科技计划管理体制改革计划的立项进行评估试点，这标志着我技评估工作，黑龙江大学等高校还成立的深入，评估活动越来越受到各级政府国科技评估工作走

5、向实质化阶段。在评了专门的科技评估研究所)，并开始进行的高度重视。在国家科技部和各地方科估实践工作展开3年后，科技部于2001评估人才培养的尝试，在“科技哲学”技管理部门的领导和推动下，各层次的年6月正式出版了我国科技评估活动“管理科学与工程”“技术经济管理”等科技评估工作得以逐步开展。科技评估的第一个行为规范和技术规范———《科专业下招收科技评估或科技评价研究的发展具有两个典型特点。技评估规范》，12月又颁发了《科技评估方向的硕士生或博士生。这些都将有力①起步较晚、发展迅速。管理暂行办法》，明确了科技评估

6、的类地促进我国科技评估理论研究和科技在世界范围内，美国是最早开展科型、范围、组织管理、评估机构和人员、评估人才教育体系的建立和发展。技评估工作的国家。早在20世纪20年评估程序、法律责任，等等。这些规章制（2）国外科技评估现状。代，美国就成立了国会服务部(CRS)，直度的出台，对我国科技评估事业的发展目前，许多发达国家如美国、英国、作者简介：张卉卉，江苏省科技评估中心实习研究员。10May2010战略研究江苏科技信息日本、法国、德国等，都已建立较为完善力与其所分配的评价工作相适应。此的基础性工作，是科学进行

7、管理决策的的科技评估体系，在评估主体(评估机外，各研究单位成立内部评估委员会重要保障。构、评估人员)、评估客体(评估对象)、评时，要求至少有2名外国知名专家。日进行事前评估，科学地制定科技战估中介(评估标准、评估体系、评估法制)本文部科学省在设立各研究领域的课略、计划和政策，需要依靠可靠、完善的等科技评估的基本要素中存在着共同题评价实施工作组时，注意从民间研究科技指标来反映各领域的科技实力状的成功经验，值得人们学习和借鉴。人员、国外专家中广泛挑选评估人员，况及变化。通过事前评估项目的可行①评估主体。并规定评

8、价课题的参与者不能担任评性，将项目失败的概率降低到最小，最评估主体包括评估机构和评估人价委员。法国要求评估从业人员必须从大限度地提高科技决策的正确性和合员。一是评估机构。为保障有效利用国国家研究评价委员会取得从业资格，并理性，避免科研资源的浪费。这也是国家科技投入，避免因官僚主义带来的低对其所做评估负法律责任。对评估人员外科技评估在科研管理中起决策作用效率和浪费，英、德、法等国非常重视科的严格要求，突显了评估专家