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1、《农村金融研究》1997·10农业银行国际化发展战略探讨李贞才农业银行国际化发展战略,是指农业银行为使自身成为一家国际性大银行,专门制定国际化发展战略目标和战略措施,通过战略管理来逐步设立海外分支机构,开拓新的业务品种和服务功能,按国际惯例规范经营管理,最终提高农业银行的国内外市场占有率、国际声誉和盈利水平。农业银行实施国际化发展战略有其客观必然性,同时也存在可能性:一是有着较为丰富的国际业务经验和较大规模的国际业务量。到1996年底,农行外汇资产占比为5%,占全国金融机构外汇资产总量的2.8%;国际结算量占全国市场份额的9.6%;结售汇量占全国市场份额的7.1%;全辖有100多家分行开通
2、了SWIFT网络,实现了全球范围内快捷的外汇资金划拨和清算。二是海外分支机构数目和国际金融活动已初具规模。农业银行已在香港、新加坡设立了2家分行,在纽约、伦敦和东京设有代表处,共引进外国政府、世行、亚行、国际商业银行等外国政府和国际金融机构外资贷款13亿美元,在国际上是排位在100名以内的大银行,有一定的影响力和知名度。三是国际业务的经营观念深入人心。四是有一大批高素质的国际业务从业人员。可见,农业银行国际化是大势所趋,是农业银行向商业银行转变,实现体制集团化、业务综合化、手段电子化、经营集约化、管理规范化战略思路的重要组成部分。本文就此进行一些探讨。一、农业银行国际化发展战略规划1、成立
3、“总行国际化发展战略领导小组”和“国际化发展战略研究中心”第一,在总行成立由国际业务主管行长和其它相关部室负责人联合组成的“总行国际化发展战略领导小组”,负责领导国际化发展战略的研究、制定、决策和指挥实施等。第二,由总行国际部和发展规划部联合成立“国际化发展战略研究中心”,负责对有关海外目标市场的政治、经济、法律和银行同业竞争情况,以及目标市场定位和海外分支机构的建立等事宜进行调查研究,当好“总行国际化发展战略领导小组”的参谋。2、制定国际化发展战略目标和战略措施国际化发展战略目标的一些定量指标主要是外汇资产占比、外汇利润占比、国际结算和结售汇国内市场份额、海外分支机构的数量与分布、世界排
4、名等方面。根据今年来我行和国内其它银行这类指标的发展速度,结合国际上一些主要跨国银行实际情况,我行国际化发展战略的主要内容如下:(1)战略指导思想:坚持以发展为主题,以效益为中心,以安全为原则,逐步走出国门,同国际金融接轨;坚持境内与境外分支机构联动,本币与外币业务发展联动,大力拓展国内外市场空间,积极参与国际竞争;将国际业务作为农行新的效益增长点,使农业银行真正成·25·为一个“经营稳健、竞争力强、实力雄厚、声誉卓著”的国际性大银行。(2)战略目标:到2010年,农业银行要成为一家外汇资产和外汇利润占比过半;在主要国际金融中心、主要发达国家和一些经济发展较快的发展中国家,设有分行或其它分
5、支机构;海外分行业务品种实现多元化、综合化、全能化,业务范围遍及全球;银行排名在世界前50位的跨国银行。(3)战略重点:合理配置银行资源,资源配置向境内外国际业务倾斜。对内实行本外币一体化经营,逐步理顺管理体制,实行等级行管理和业务归口管理,加快国内分行的国际业务发展,提高市场占有率;对外有针对性地逐步设立海外分支机构,调整组织结构和决策体制,完善授权和授信管理,实行业务品种多样化、综合化和全能化。(4)战略措施:实现战略目标分二个阶段。第一阶段,到2000年,外汇资产总额占比应达到15%;外汇利润年均应以30%左右的速度增长;国际结算和结售汇应各占国内市场份额13%;逐步在主要国际金融中
6、心设立代表处。第二阶段,到2010年,外汇资产总额占比应超过50%,外汇利润每年应以20%左右的速度增长,在所有分行人民币业务正常盈利的情况下,外汇利润占比应超过60%;国际结算和结售汇应各占国内市场份额20%;逐步在主要发达国家、一些经济发展较快的发展中国家设立代表处。二、农业银行国际化发展战略的实施1、调整总行国际业务部组织结构,逐步过渡到客户型结构。农业银行调整总行国际业务部组织结构,是根据国际化发展战略二个阶段不同的经营目标、客户特点、人员素质、目标市场情况等多方面因素来决定的。调整的总体要求是做到“两兼顾”,即兼顾境内外分支机构业务发展的需要,兼顾不同类型组织结构的优势和总行的有
7、效监督。(1)在国际化发展战略的第一阶段即1997年～2000年,由于我行参与国际金融市场活动的经验还不足;国外大公司客户还不多;尚未建立起全面的国际信息网络;从事境外国际业务的人员比较少等原因,若总行国际业务部采用单一的业务型结构或客户型结构,则缺乏经验基础、客户基础、人才基础和信息基础等基本要素;若总行国际业务部采用“内外有别”的组织结构,即对境内分支机构以业务型为主,实行业务归口管理;对海外分支机构以地区型结构为主
