建设幸福宜春运管当担责

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1、建设幸福宜春运管当担责（一版、可转四版）王少云在不久前召开的全市第三次党代会上，市委提出了“建设幸福宜春”的宏伟目标，这是全市人民的企盼和心声，顺乎民意，激励民志。道路运输行业与百姓生活密切关联，建设幸福宜春，运管大有作为。全市道路运输行业要以“建设幸福宜春”为契机，立足本职，勇于担当，为实现这一宏图美景作出积极贡献。结合行业特点，运管应在以下三方面创新求进，着力建设“幸福道路运输”。一、幸福来自安全，安全为要道路运输行业的特性决定了安全工作的重要性，任何安全事故，都会造成人民生命财产的损失，从而影响一个人、一个家庭、一个企业，甚至一个行业

2、的幸福指数。抓好安全，就是抓住幸福。㈠安全制度是基础。以制度5管安全，建立长效安全管理机制，是道路运输安全工作的必经之路。在制度建设上要把握三个方面：一是制度要全面，安全制度应涉及客（城客）、货（危货）、驾培、汽修、站场、租赁等各个行业，确保各行业的安全管理有制度可循，做到不留死角；二是制度可操作。制定制度要以法规为准绳，联系本市和行业实际，提出切实可行的安全措施，便于管理者和经营者执行；三是制度在落实。制定安全奖惩规定，对违反安全制度有明确的责任追究条规，惩罚从严，奖励从高，增强制度执行的自觉性和主动性，推动制度的落实。㈡安全评估是手段。

3、借鉴危货运输安全评估的做法，将影响车辆（企业）运营安全的因素逐一量化，形成百分（千分）制考核评分表，每年进行一次评估。通过评估，可全面考核经营者的安全管理工作，及时发现企业（车辆）的安全隐患。对于评估不合格的企业（车辆）一律停业整顿，对于连续2年以上评为不合格的企业，取消经营资格。对安全工作进行量化评估，安全工作的好差有了具体反映，奖惩也有了依据，有利于运管部门全面掌握安全形势，改进安全管理。㈢安全素质是根本。提高行业安全度，关键要提高从业人员的安全素质。安全素质包括从业者的安全意识、安全知识、安全能力（操作、判断、管理等），提高从业人员的

4、安全素质，重点要抓好安全教育、培训和学习。5要建立以企业为主体、行业管理部门为指导、涵盖全行业从业人员的安全教育体系，采取企业自主组织和行业管理部门强制培训相结合的形式，运用集中辅导、警示教育、短信提醒、例行学习、印发宣传册等方法，破解培训人员组织难的问题，加大培训学习力度，寻求一套适合行业特点的长效学习教育制度。二、幸福来自通畅，通畅为本道路运输工作的重点就是货畅其流、人便于行。保障物流、人流、信息流的通畅，百姓就能在通畅中感受到货畅带来的效益、出行带来的便捷，体会通畅带来的幸福。㈠货畅其流。争取政府出台《全市物流业发展规划》，确保物流业

5、的有序、科学发展。加快宜春中心城、樟树医药、丰城陶瓷、高安汽车等物流园区的培植发展，增强园区的辐射功能。加强行业引导，力争樟树甩挂运输项目的立项和建设。总结推广樟树车站、高安八景农村物流运作模式，充分利用农村班车资源，建立覆盖乡镇的农村物流网络。加紧建设交通综合服务站及农村物流集散点，完善农村物流功能。㈡人便于行。总结推广丰城城乡公交一体化经验，在全市推行“行业主导、政府补贴、部门配合、企业经营、百姓受益”的客运模式，解决农民出行难问题，使百姓出行更加便捷和舒适。试行城际公交，既有利于加快旅客的流动，也有利于遏制5“黑的”运行，拟先行在宜万

6、、丰樟线试点。加强城市客运管理，提高经营者的服务水平，让城市居民有车坐、坐好车。提请市政府出台《宜春中心城出租车发展规划》，增加宜春中心城出租车100辆，缓解城市扩张带来居民出行不便的矛盾。合理规划公交站点，实现公交站点与客运站的无缝对接，方便旅客换乘。推广宜丰候车亭设计建设模式，加强已建候车亭的管理，充分发挥候车亭功能，真正让群众“有亭可候”。㈢信息成网。保持信息流通畅，有利于提高道路运输效率。以政府网站为平台，引进通信单位网络技术，建立覆盖全市乃至全国的道路运输信息网络。整合现有货源信息和车源信息，为车主和货主提供快速的信息服务，提高运

7、输效益。及时发布客运信息和行业法规政策信息，使更多的百姓能方便快速获取道路运输各方面信息。三、幸福来自和谐，和谐为重构建和谐道路运输，是运管工作不懈追求的目标。在工作中要切实维护广大群众和合法经营者的正当权益，正确处理道路运输发展与环境保护的关系，实现道路运输人与人、行业与环境的和谐。和谐也是一种幸福。㈠下大力气整治违法违规经营。违法违规经营损害了合法经营者和广大群众的利益，是道路运输存在的不和谐“音符”5，社会反响大。为此，一是要加快建立整治队伍，以市运管局稽查支队为基础，从相关县（市、区）抽调具有执法资格的人员组建充实稽查力量，开展经常

8、性的整治行动，使稽查工作常态化；二是重点打击群众反映强烈的非法载客经营（包括黑的、摩的、出租车异地经营等），净化市场秩序；三是开展经营者教育工作，纠正不规范行为，提高经营者服务水