(最新)公益性及商业性小额信贷社会绩效管理比较研究

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1、2011年第5期公益性及商业性小额信贷社会绩效管理比较研究杜晓山孙同全张群内容提要：小额信贷社会绩效管理有助于机构将其社会使命向实际的行动、正确的措施和结果转化．日益成为研究的热点。该文在比较社会责任以及社会绩效不同含义的基础上，以社会绩效管理分析范式以及小额信贷信息交流中心(MIX)的22个社会绩效管理评估指标为工具，对我国公益性以及商业性小额信贷的社会绩效管理现状进行比较研究。研究结果表明：我国小额信贷社会绩效管理总体处于初级阶段．公益性小额信贷机构的实践具有一定的借鉴意义，商业性小额信贷机构普遍缺乏社会绩效管理的理念、目标、战略、制度和措施，影响社会绩效的因素复杂，

2、评价比较困难。文章最后提出了小额信贷社会绩效管理应该努力的方向。关键词：公益I}生小额信贷商业性小额信贷社会使命社会绩效管理中图分类号：F832．1文献标识码：A文章编号：1009—2382(2011)05—0042—06本文打算在对社会责任以及社会绩效定义分析模式上仍然停留在社会事务参与的层级。并没有纳入的基础上．提出小额信贷社会绩效管理的分析范式，企业日常管理活动中。进而对我国公益性小额信贷以及商业性小额信贷的小额信贷社会绩效是建立在利益相关者视角下社会绩效现状进行比较研究，最后进行总结并提出相进行讨论的，机构追求利益相关者的整体利益，而不关建议。仅仅是某个主体的利益

3、，考虑利益相关方的需求，社会目的和环境目的是企业应有之义。其内涵包括企一、社会绩效管理理论分析范式业社会绩效内生于企业宗旨和目标：实现社会绩效是1．社会责任与社会绩效的区别与联系企业的一种自觉行为；强调对社会绩效进行管理，将对社会责任和社会绩效问题的研究一直都是西社会绩效管理纳入企业内控系统、对员工的考核评价方学术界探讨的热点之一，不同学者对社会责任和社体系，以及报表报告。会绩效内涵的认识不尽相同。笔者将社会绩效和社2．社会绩效管理理论分析范式会责任不同争论进行了梳理，并进行对比分析(具体社会绩效管理是小额信贷机构将社会绩效目标见表1)。转化为现实成果的制度化过程，包括制

4、定明确的社会对社会责任的认识有两种不同的层次，显示了概目标、管理达到社会目标的过程以及利用信息以提高念的演进和深化。“层次1”认为经济目的是企业唯一绩效的实践(Foose，L．，Woller，G．，Simanowitz，A．and的目的(Friedman．1970)，所有非财务和非经济的目Verhagen，K．，2006)。的都被看作是获得目的的手段。企业在外部压力，如对于一个小额信贷项目或机构而言，社会绩效管法律、社会期望、市场等逼迫下履行其社会责任，是一理的理论分析范式(如图1)是：首先制定项目或机构种社会事务性参与，表现为慈善捐赠等形式，没有纳的服务宗旨，对服务的客

5、户对象进行定位；其次为实入企业的战略范围，从而不纳入企业内控系统、考核现宗旨制定战略，确定要实现的长期以及短期目标，评价、报表报告体系。设立社会绩效考核指标，设计产品和服务内容等；然“层次2”深化了“层次1”的认识，表现层次2认后是制定和实施经营管理制度，配备人力资源，设置为．企业目的是多元的，除了经济目的以外，企业也应内控系统，运用信息系统开展经营活动，去实现宗旨当有社会目的和环境目的，应追求利益相关者的整体和目标：最后产生经营管理活动的成果，惠及目标客利益。而不仅仅是某个主体的利益Freeman，1984)，户、满足客户需求、以及改变客户生活。此外，社会绩层次2能够自

6、觉、自愿履行其社会责任。但是在行动效管理产生的信息必须融入小额信贷机构的经营、运一42—M0DERNEC0N0MICRESEARCH表1社会责任和社会绩效的区别和联系一般企业社会责任维度小额信贷社会绩效层次1层次2企业目的和责任经济目的是企业唯一的目的，企业目的是多元的．追求利益企业目的是多元的．追求利益社会目的是实现经济目的手段相关者的整体利益相关者的整体利益动力来源外部压力要求的自觉、自愿的自觉、自愿性行动模式社会事务参与社会事务参与纳入企业经营管理不纳入内控系统不纳入内控系统纳入内控系统行为特征不纳入考核评价不纳入考核评价纳入考核评价不纳入报表报告不纳入报表报告纳入

7、报表报告作程序和价值系统进而影响业务和战略层面的决策．赖，公益性小额信贷出现商业化趋势，使机构面临着以利于提高机构的整体绩效。“宗旨和目标偏移”的挑战，人们担心商业化的深人．公益性组织会放弃以往的贫困客户(杜晓山等，2008)。商业性小额信贷机构不强调社会福利职能，强调泉旨机构运行的财务可持续性。它们把小额信贷当作一种金融业务，把农村低收人人群当作金融市场来看1待，而没有直接把帮助贫困人口在内的低收人人群当．客户定位。长期和短期标．信息鬃壤影响=·社论绩效指杯·内控系辅·内部影响作扶贫对象(孙同全，2006)。和公益性机构完全