山东省公安厅全员绩效考核激发队伍活力

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1、山东省公安厅：全员绩效考核激发队伍活力2011年08月09日09:04:10　来源：人民公安报近年来，山东省公安厅党委抓住队伍考核的关键环节，创新理念、积极探索，在全省公安机关和全体民警中推行以工作量化为基础、以信息技术为依托、以同步考核为主要方法的全员绩效考核机制，实现了对单位和民警的动态、量化、实时考核。这种创新的考核机制有效激发了队伍的活力，考出了干劲、考出了积极性、考出了实绩。2011年1月，山东公安机关绩效考核工作被省委组织部授予“2010年度组织创新奖”。科学制定考核目标和任务为实现“精准细实”的科学考核，2010年初，山东在全省各级公安机关及全

2、体民警中全面推行“定岗、定人、定责”的全员绩效考核机制。全员绩效考核科学设定考核内容和目标。山东各级公安机关将目标任务层层细化分解到每个单位、每名领导班子成员、每名民警和每个时间段，并根据工作质量、完成时限、实际效果等方面进行量化并赋予相应分值，同时设定加分、减分、临时任务的分值。对单位的考核涵盖重点工作、主要业务、队伍管理、群众满意度等内容。对个人的考核包括学习训练、纪律作风、廉洁自律、职业道德等公共项目，还有根据不同岗位民警工作职责确定的工作目标、任务及标准、要求。在莱芜市公安局莱城分局花园派出所民警张永新的眼中，全员绩效考核就是他平时工作中的一把“标尺

3、”：“以前，工作由于缺乏计划性、目的性。自实行全员绩效考核后，它就像一把‘标尺’，该干什么，怎么干，我心中有数了，工作也有了压力和动力。”“民警绩效电子档案”是山东公安全员绩效考核系统中的一个创举。打开滨海公安局滨南分局治安大队民警孙香鸣的绩效电子档案，基本信息、工作实绩、内外监督、培训情况分列其中。点击档案，里面记录了孙香鸣近3年来工作成绩的点点滴滴。滨海公安局滨东分局局长张廷璞认为，“民警绩效电子档案”不仅是评价民警业绩的鲜活依据，同时也是民警从警的珍贵见证：“在民警退休时将反映个人执法水平和业绩的内容编辑成光盘送给本人，一方面可以作为民警从警岁月的纪念

4、，另一方面也强化了民警对个人工作终身负责的意识。”考核过程全部同步网上运行“上班必开机，开机必上（平）台，工作必录入”，这已成为每一名山东公安民警的习惯。济南市公安局历下分局民警唐霞告诉记者，现在他和同事每天都要登录绩效考核系统平台，将自己的工作挂在网上“晾晒”。每名民警“在干什么、干得怎么样”，大家一目了然。全员绩效考核对民警采取“日（周）清、月评、年考”的方式，考核过程全部网上运行。每日（周）民警将工作完成情况进行量化自评、单位领导审核，系统在月底自动生成月考核得分和排名，年终根据全年考核情况，自动生成每名民警的考核得分和名次。对单位的考核实行“季评、年

5、考”的方式。整个考核过程从省厅到科所队，从局长到科所队长再到普通民警，全部实行“横向到边、纵向到底”的全员绩效考核。边工作、边考核，及时找差距、迎头再赶上，有效避免了年底考核“一锤定音”，在警营中营造了你追我赶的良好工作氛围。全员绩效考核依托网络平台，使工作与考核得以“同步”进行，实现了考核过程的日常化，考核结果的科学化，让民警心服口服。由于网上考核采用上一级考下一级的方式，领导干部既是下一级业务工作的指挥者，同时也是考核者；而民警网上进行工作的同时，领导就在进行考核，领导考核与民警开展工作“同步”进行。这就避免了一帮人干、一帮人考的繁杂考核模式，解决了到年

6、终凭印象、靠“估摸”考评的弊端。考核成绩成提拔表彰依据考核结果如何运用是考核权威性的具体体现。在2010年山东省公安厅机关干部竞争上岗中，全员绩效考核成绩成为此次干部提拔的“硬杠杠”。在得到提拔的人员中，70%的在绩效考核中获得过优秀等次。考核结果的运用彻底打破了提拔、表彰干部“论资排辈”的局面，也让民警们切身体会到了“真干得实惠”。2010年以来，山东省公安机关对单位和个人记功嘉奖、晋职晋衔，全部根据绩效考核的结果评定产生，共有3008名个人立功受奖，16200人晋升警衔、103人选升警监均获得过个人考核优秀等次。绩效考核将公安机关执法办案和考核有机结合起

7、来，执法考核按照执法办案的流程跟随每个环节，实现了边办案、边考核，考核完全在执法办案中进行，实现了对执法办案的全过程覆盖。此外，单位绩效考核还将“群众安全感和满意度”纳入考核范畴，把公安工作的评判权、监督权交给人民群众，有力地引导各级公安机关和广大民警自觉转变工作作风，眼睛“向下看”、力气“往下使”，激发了队伍的活力。（记者王若冰匡雪通讯员魏凯）