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时间:2019-05-24
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1、“一桥飞架南北,天堑变通途。”12月27日,海湾大桥胶州连接线正式开工,胶州湾畔的大青岛梦变得越来越近。 胶州处在半岛“一体”发展的三条黄金通道,济青、青莱高速以及胶济铁路的咽喉位置,胶州市抓住关键节点融入青岛,启动胶州湾产业新区建设,依托25公里海岸线,在盘活城市发展要素上实现战略突破。在融入大青岛、服务大半岛、发展蓝色经济中,赢得区域经济发展的优势与活力。 胶州湾产业新区的发展之路进入快车道。 胶州湾产业新区“拥湾”起飞 碧水蓝天入城来,海上胶州拥湾起。 胶州市利用区位优势、千年商埠特色和历史文化三张特色牌,在城市发展布局上,将胶州的城市规划放眼于大青岛范围内,在半岛都市群及
2、大青岛环境下重新定位。 曾经的盐碱滩涂拔起的将是一座滨海新城。发展的新思维点“泥”成金,25公里泥滩岸线立刻变为黄金岸线,并由此激活胶州腹地100平方公里区域,带动胶州成为一个滨海城市。 按照“生活岸线、经济岸线、生态岸线”的定位,胶州市在这25公里的海岸线上全力打造宜居、宜业、宜游的“湾底城市”。 位于“环湾保护、拥湾发展”内圈层、中心城区——胶州——潍坊——济南发展轴源头的胶州湾产业新区,从交通上首先纳入“拥湾发展”圈。 产业新区总规划面积75平方公里,北起环胶州湾高速公路,南至洋河,西接环胶州湾高速公路黄岛段,东接大沽河入海口沿线,拥有80000亩存量建设空间。 向东连接青
3、岛高新技术区,向南连接青岛经济技术开发区,向北连接少海新城。距青岛港35公里,距青岛前湾港15公里,距青岛流亭国际机场24公里。西临同三高速公路、胶黄铁路,北有济青高速公路,南接青兰高速公路,环胶州湾高速公路绕产业新区而过。这组数据足以显示胶州湾产业新区独特的区位和交通优势,这也使其成为青岛“环湾保护、拥湾发展”重点规划、率先启动的六片四区之一。 2007年11月16日,“环湾保护、拥湾发展”战略正式提出,凭借得天独厚的区位优势和广阔发展腹地,胶州湾产业新区顺势起飞。 筑“产”“业”融合生态城 胶州湾产业新区位于胶州湾底,曾经是废弃的盐田和虾池,现在却是万象更新、生机勃勃。 追溯青
4、岛城市发展的历史,不难发现,这次“北上”是城市发展的必然选择。 1993年,青岛行政中心东迁,东岸城区的发展空间进一步扩大,青岛开始“东扩”;1995年,青岛总规编制中提出了以东岸为主城,西岸为辅城,环胶州湾沿线组团发展的“两点一环”的城市总体布局结构,城市发展完成了“西进”。 在“东扩”、“西进”之后,青岛沿胶州湾东西两岸既有空间的产业布局已经完成,而且在国家严格土地供应政策的刚性约束之下,市区每年不足20000亩的土地供应指标,使得城市建设用地与经济增长间的矛盾日益尖锐。而据权威机构预计,2020年青岛市域常驻人口将达到1200万,这意味着主城区人口将达到500—550万,按照城市
5、规划的一般规律,这将需要近200平方公里的土地来承载。 城市空间急需拓展,沿胶州湾北上的“环湾”视野和“拥湾”抉择,成为必然选择。胶州湾产业新区借城市发展重心北移的“东风”起飞。 自2007年11月,一期13平方公里核心区域基础设施开工建设以来,产业新区已累计投入9.8亿元,回填土方900万立方米,形成可利用土地20000亩,已具备项目落户条件。 50%区域布局LED产业、装备制造业、电子信息、科技研发及文化创意产业,50%的规划区域打造现代滨海宜居新城,建设高档商住休闲度假区,结合胶州湾“经济岸线、生态岸线、生活岸线”的发展定位,胶州湾产业新区给出了如上规划。前者可以称为“产”,后
6、者则为“业”,合二为一才能称之为“产业”。 胶州湾产业新区宜工宜居定位的诞生,与城市发展理论的进步密不可分。 有专家介绍,传统都市圈的扩张是在单一功能、单中心、单一产业结构基础上的蔓延式扩张,这也是造成部分城市中心转移以后,老城区落寞的原因。与之相对,“组团布局”下的环湾都市圈,则是让一个个组团差别化定位,错位发展,从而形成分工协作、有序竞合的全新发展态势,使城市整体实现多功能、多中心和产业结构的综合化。 简而化之,即每一个组团都是一个功能完整而独具特色的小城。 在这一理念的指导下,胶州市委、市政府确立了胶州湾产业新区的总体定位:胶州湾西海岸集先进制造业、科技研发、休闲旅游、高端居
7、住为一体的生态新城。按照“休闲度假滨海、生活居住近海、工业区远海”的具体规划,将在沿海、滨河、沿湖区域,发展IT、文化创意产业,建设LED产业研发区、金融商务区、行政办公区、高端居住区、旅游休闲度假区。在临近胶黄铁路、环胶州湾高速公路区域,建设以汽机车配件、造船配件、轨道交通设备为主的现代装备制造业基地。 就在海湾大桥胶州连接线开工前,胶州市召开专题会议决定,投入30亿元,依托精品工业示范区、高标准行政服务中心、滨海景
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