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《权利平等是我国公民平等权的根本内容_兼评_实施法律平等说_》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、权利平等是我国公民平等权的根本内容“”兼评实施法律平等说一闰国智徐显明~.‘.,....曰,...,娜~‘.曰,.,,.....~.~,,公民在法律面前一律平辱不仅仅是实施法律上的平等它所要求的权利平等是,“”。平等权的根本内容实施平等说存在诸多片面性以市场经济理论重构权利平等观,。念是法学界亚待解决的课题·,,在我国公民平等权的内容范围间题上长期以来通行这样一种观点即认为平等权仅,。限于实施法律上的平等在权利上是不平等也是不可能平等的本文姑且将这种观点称之“”“”。,,为实施法律平等说(以下简称实堆平等说)¹笔者认为权利平等是平等权的核心,
2、,舍此则无所谓平等权将权利平等排斥于平等权的内容范围之外实则等于取消了平等。,“”,权实践证明实施平等说在理论上颇值得推敲其支撑自身的种种论据也是不能成立的。一、法律面前一律平等即权利平等“”:“”,实施平等说认为现行宪法把1,54年宪法公民在法律上一律平等的提法改为“、,公民在法律面前一律平等气表达上更准确含义更清晰表明了平等只能限于实施法律,“,,上的平等并以当时《关于宪法修改草案的报告》中在这样的法律面前在它的实施上所”,。,“”有公民都是平等的词句为根据证实其论点的正确性于是实施平等说便列出了如下:·,。等式平等权~法律面前一律平等二
3、实施法律上的平等在此定式里权利平等被否定了“,法律面前一律平等,’te口号被法国《人权宜言》首倡之初就确定无疑地是指谓权利,“”。平等对此即使实施平等说的论者也从未否认过世界现代各国宪法使用这一法律用,,、语绝大多数也是用来指称权利平等的即使二战结束后新立宪的诸如孟加拉国斯里兰、,“”,“卡缅甸等经济落后的第三世界国家也概莫例外和法律面前一律平等相比较使用法。,”律上‘或下)一律平等这一用语的宪法仅见于日本等少数国家从语义学的角度分析或,‘许这一用语更能明确地表达权利平等的蕴义然而多数国家还是因袭了传统用法由此观之,“上”“面前”二词中,。试
4、图从和寻出微言大义未必更能接近平等权的一般原理¹笔者此前所著书文中,也曾有过“实娜平等说”的认识,现借本文发表之机,以示认识的自我更新。26权利平等是我国公民平等权的根本内容“从《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》中草案恢复了一九五四年宪法关于”,“”“公民在法律面前一律平等的规定这一提法来看在法律面前一律平等与在法律上一”。否则这一提法就不能成,律平等无疑是被作为有着相同内涵的同一命题看待的立因为,“”“”,,就字面论五四宪法根本就没有规定过法律面前一律平等更谈不上恢复这一规定“”“”“所谓恢复当然是指现行宪法法律面前一律平等的规定恢复
5、了五四宪法法律上一律”。,现行宪法“”“”平等的思想内容据此法律面前一律平等的含义就应当来源于五四宪法“”。法律上一律平等的含义并与之保持一致根据刘少奇同志在《关于中华人民共和国宪法》中所作的“,,,草案的报告宪法草案明确规定我国公民不分民族种族一律享有平等的权”,“”。利说明公民在法律上一律平等毫无疑问指的是包括权利平等在内的一律平等由此,现行宪法“”显然是将权利平等的思想内容组含于自身的一种平可见法律面前一律平等,不如此,,等前后两部宪法的有关规定就不存在一个恢复的问题同时也就不能归结为一,。个提法改变的问题而是一个后者取消前者的间题,实
6、施法律平等与权利平等并非相互排斥的对立关系权利平等本身就包含着实施法。“”“”律平等尽管前述七八宪法修改草案的报告中没有揭示法律面前一律平等的全部涵,,、义而只强调了它所蕴含的实施平等的一方面内容但对部分局部的肯定并不意味着对、整体。“”。全部的否定实施平等说论者以一种平等而推导出权利不平等的结论有悖逻辑二、选举权是一种平等的政治权利“”:,实施平等说认为我国宪法关于选举权的规定表现了政治权利的不平等在权利,,,上人民和敌人是不平等的所以公民在权利上是不平等的此论是否成立呢?:“,、、、、宪法第34条规定中华人民共和国年满十八岁的公民不分民族
7、种族性别职业家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法。’”“”“”律被剥夺政治权利的人除外,’但书前的不分和都有清楚地表明了在政治权利的分,,配上是平等的宪法在分配该项权利时并没附加除年龄之外的任何条件更没时先将公民,而是一视同仁,划分为人民和敌人把政治权利视为所有年满十八岁以上的公民的当然权。“”,。,利但书所表达的是权利分配之外的内容与权科分配无关选举权是政治权利的奋种。,,剥夺政治权利即是一并剥夺选举权既然是剥夺就说明原来是依法享有的否则就无所。而,,“”谓剥夺之所以被剥夺是由于其违法犯罪行为的
8、结果而不是因为他先天具有敌人。,,不仅的成份或出身如果认为权利被依法剥夺就是权利不平等的话那么政治权利将被,、、,视为不平等的权利生命权自由权财产权等也都将被视为不