非公有制企业劳资关系失衡的原因及其对策

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1、《当代世界与社会主义》(双月刊)2006年第2期非公有制企业劳资关系失衡的原因及其对策“李汝贤【内容提要」在社会主义市场经济条件下，非公有制企业中劳资关系失衡的原因主要是维护劳动者合法权益的组织力量薄弱、现行的政策与法律带有过渡性的痕迹以及劳资双方不成熟。目前情况下，平街劳资关系、提升劳动者地位的根本途径在于壮大劳动者组织的力量，建立健全社会主义市场经济体制下的法律与政策，促进劳资双方的成熟【关键词』非公有制企业劳资关系失衡原因对策「分类号ID5「文献标识码IA〔文章编号」1005一65O5(2I旧6)02〕刃1一04非公有制企业劳资关系失衡的状况

2、，日益引企业主的支配。在这个过程中，劳动者也可以“用起社会各界以及各级政府和领导的关注与重视，脚投票”，一走了之，但是，在劳动力市场处于买方并且逐步形成了研究和解决这一问题的良好环境市场的情况下，不到万不得已、忍无可忍，谁也不与氛围。作为长期关注劳动关系问题的一名研究会这样做的。即使一些人这样做了，庞大的“产业者，试就非公有制企业劳资关系失衡的现状、原因后备军”又会立刻填补这个“空缺”，成为资方的雇与应对之策，谈几点意见。佣工人，继续扮演弱者的角色。从企业的经营管理过程看，包括厂长、经理在一、目前我国非公有制企业劳资关系内的高层管理人员，受股东大会

3、或者董事会的委失衡的主要表现托，对企业进行经营管理，拥有对企业日常生产经“资本短缺，劳动过剩”造就的“强资本，弱劳营活动的指挥权和控制权。从这个意义上讲，高动”的态势是西方国家工业化过程中普遍存在的层管理人员是企业直接的、具体的管理者，劳动者现象，也是我国非公有制企业劳资关系的表现之则是被管理者，是“干活的”人，且时常在监督之下一。关于这一点，理论界已经进行了大量的调查进行劳动。根据大多数研究结果和课题组的调研与研究。将近年来的调查与研究成果概括起来，结果，在企业的经营管理过程中，劳动者基本上没非公有制企业“强资本，弱劳动”的态势主要表现有参与权、

4、知情权，包括生产什么、生产多少、怎样在以下三个方面:生产这些重大问题以及每天劳动多长时间、多大从财产关系上讲，企业的资产是出资人的，或强度、在什么样的条件下进行劳动。这些与劳动者说是资方的。按照我国“谁投资谁受益”的法律者自身利益息息相关的问题，都由高层管理人员规定，投资人或者说资方拥有企业的生产、经营、来决定，劳动者及其工会组织在其中的作用都是管理、分配权，在企业中处于主导和支配地位;而十分有限的。劳动者是被企业雇佣的，受资方或者资方的代表从企业劳动成果的分配看，决定权掌握在企—经理(或厂长)支配。当然，劳动者与企业主业主与高层管理人员的手匕发多

5、少工资、什么时都拥有选择对方的权利，但是，一旦双方选定了对候发、以什么形式发都是企业主的事，劳动者与劳方，劳动者就成了企业主的雇佣工人，一切都要受动者的组织—工会，对此只会发生一些影响作派本文是国家哲学社会科学基金项目(社会主义市场经济确立后非公有制企业劳动者地位、权利研究》(项目编号:仍BKso20)的阶段性成果c专题研究用，劳动合同甚至包括集体合同基本上是企业主少党组织开展工作游离于企业的生产经营活动之单方面决定的，劳动者及工会讨价还价的能力几外，就党建抓党建，把党的工作与企业的生产经营乎可以忽略不计。从这个意义上讲，企业主或者全然割裂开来，党

6、组织的活动仅限于开开会、读读说体现其意志的高层管理人员是企业的强势群报，对于在企业经营发展中如何发挥党组织的作体，是矛盾的主要方面。虽然国家的政策、法律对用、如何维护劳动者利益，缺乏清晰的思路。这就私营企业的劳资关系有一定的约束、限制，特别是使得党组织在企业中处于“无为”状态，既得不到近年来越来越大的维权运动对此种现象具有相当企业主的尊重，也不受职工群众欢迎，缺乏吸引的威慑力，但是迄今为止，“不折不扣”地执行《劳力、凝聚力。动法》的企业还是少数。第二，工会组织力量微弱，难以与资方抗衡。总而言之，目前条件下，劳动者在私营企业既工会作为工人利益的代表、

7、工人阶级的群众组织，没有经济资源又没有组织资源，无法与既有经济它的组建以及开展活动必然会遭到企业主的反资源又有组织资源的企业主抗衡，在双方的博弈对。从我们接触到的各种资料看，在非公有制企过程中总是处于极不对称的弱势地位。业中组建工会工作普遍阻力大、进展缓慢。即使勉强建立了工会，也难以发挥作用。因为工会干二、目前我国非公有制企业劳资关系部是企业的一名员工，是管理方手下的被管理者失衡的主要原因在实际劳动关系当中与管理方是管理和被管理的形成劳动者在非公有制企业的上述状况的原关系。而法律上虽然对工会的平等权作了表述，因是多方面的，但主要原因是党组织、工会组

8、织力对工会千部的保护作了规定，但并未对如何保证量薄弱，现有的维护劳动者的法律、法规、政策还作出具体规定。从相关调查情况看，