34-景中村的管理对策分析要以西湖风景区为例

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1、安徽农业科学袁允燥怎则灶葬造燥枣粤灶澡怎蚤粤早则蚤援杂糟蚤援圆园园7袁35渊5冤院1348-1350责任编辑胡剑胜责任校对胡剑胜景中村的管理对策分析要要要以西湖风景区为例侯雯娜1112袁胡巍袁尤劲袁吕敏渊1.上海交通大学管理学院袁上海200052曰2.浙江省杭州市西湖风景名胜区管理委员会袁浙江杭州310007冤摘要从西湖风景名胜区景中村的现状入手袁分析了其特点及典型问题袁从人口调控尧经营模式尧村民素质尧人才培养等方面提出了有效增进景中村管理和发展的对策遥最后袁将国内其他风景名胜区景中村的情况与西湖风景名胜区景中村进行了对比袁指出了

2、其他景区景中村可以借鉴和关注的管理思路遥关键词风景名胜区曰景中村曰管理曰发展曰现状分析中图分类号S731.3文献标识码A文章编号0517-6611渊2007冤05-01348-03AnalysisofManagementMeasuresofNPVinWestlakeNationalParkHOUWen蛳naetal渊AntaiCollegeofEconomicsandManagement袁ShanghaiJiaoTongUniversity袁Shanghai200052冤AbstractWestlakeNationalParkli

3、esintheurbanareaofHangzhoucityconnectingwithotherbusinessandlivingdistricts.Therefore,themanagementofNationalParkVillages(NPV)becomesakeyfactorfortheNationalPark'svalueanddevelopmentanditisalsothemostimportantandthemostdifficultparttothewholeNationalPark(NP)management

4、.BasedontheanalysisofNPV'sactualities,thispaperstartedwiththetypicalproblemsandcharactersofNPV.Effectivemanagementanddevelopmentmeasureswereelaborated,suchascontrolofpopulation,modesofoperation,attitudesofvillagers,cultivationofvillageleaders.Inthediscussionpart,compa

5、redwithotherChineseNPVs,managementcouldbereferencedandnoticedwasputforward.KeywordsNationalPark曰NationalParkVillage(NPV)曰Management曰Development曰Actualityanalysis1景中村的内涵及特点意识和自我保护能力强遥我国是农业大国袁农业人口到目前1.1景中村的定义野景中村冶的称呼是由杭州市政府首依旧占我国人口多数比例袁且绝大部分生活处于贫困线以先提出的遥叶杭州西湖风景名胜区景中村管理办

6、法曳中所称下遥我国政府对于农业人口给与了众多保护政策袁但是这些的景中村是指由杭州西湖风景名胜区管理委员会托管袁西保护政策恰巧成了景中村村民的保护伞遥在风景名胜区袁景湖街道下属袁与西湖风景名胜区特定景区融为一体的村区的资源和价值是最为重要的袁然而我国现行法律还没有渊社冤遥但到目前为止袁学术界对景中村的内涵还没有明确的健全和完善的景区资源和价值的保护法规袁当景中村村民界定遥从字面上理解袁景中村即为位于风景区内的村落或社利益与景区的资源和价值发生冲突的时候袁在现行法律上区遥杭州西湖风景名胜区内的景中村与城中村有着一定的往往村民利益受到保

7、护袁而景区资源遭到破坏袁因此为景区相似之处袁笔者参考城市管理方面学者们对城中村的内涵管理带来了很大的难度遥研究袁对景中村的内涵进行了类比界定遥1.2.2景中村城市化现象严重遥西湖风景名胜区是杭州市吴亮认为野城中村冶是指农村土地已纳入城市总体规划的重要组成部分袁城市的活动影响着景中村的发展与保护遥范围的袁且农业用地很少或没有袁居民基本上野非农化冶的村随着旅游业的升温袁景区内大量服务行业涌现袁为景区带来落袁这些村落处于城市建筑的包围之中袁居民虽以原村民为了大量服务行业从业人员遥这些人员很多居住在景中村的主袁但却聚居了数倍尧数十倍于原村

8、民的外来人口[1]遥向碧华出租房内袁加之村民与城镇人员往来交流袁景中村自身发展指出野城中村冶是那些已经纳入城市总体规划所划定的城市旅游的需要等袁都导致景中村人口膨胀袁建筑密集遥另外袁大范围之内袁土地集体所有袁行政上设立村民委员会且隶属于多数村民通过

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