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1、2010年2月陕西理工学院学报(社会科学版)Feb.2010第28卷第1期JournalofShaanxiUniversityofTechnology(SocialSciences)Vol.28No.1陕西省电子信息产业发展的现状、问题及出路刘伟(陕西师范大学政治经济学院,陕西西安710062)[摘要]陕西省电子信息产业经历了三个比较完整的发展阶段,具有良好的产业基础。近年来发展趋缓,主要原因在于:(1)产品适应市场能力差,整体竞争力较弱;(2)自主创新能力薄弱,缺少高层次科技人才和优秀企业家;(3)投融资市场机制不健
2、全,资金瓶颈问题突出;(4)军工企业与地方经济融合不够,缺乏内在动力;(5)招商引资力度不够,投资环境有待进一步改善。振兴陕西电子信息产业,必须发展优势产业,拓宽融资渠道,创生聚集效应,促进产学研结合,加强政策引导。[关键词]陕西省;电子信息产业;现状;问题;出路[中图分类号]F427.41[文献标识码]A[文章编号]1673-2936(2010)01-0031-04信息技术是当今世界经济社会发展的重要驱动力,电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业,对于促进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展
3、方式和维护国家安全具有十[1]分重要的作用。陕西省电子信息产业具有较长的发展历史和良好的产业基础,20世纪90年代成为陕西第一个产值突破百亿元的行业,曾经创造了销售收入居全省工业之首的辉煌业绩。但是,近几年在全国电子信息产业高速发展的大背景下,陕西省电子信息产业却出现发展趋缓的态势。本文在深入调查研究的基础上,试图对制约陕西电子信息产业发展的因素进行分析,探究振兴陕西电子信息产业的对策和建议。一、陕西省电子信息产业发展的基本情况(一)发展历程陕西省电子信息产业主要经历了三个比较完整的发展阶段:第一阶段是军事电子工业发展
4、时期。1950年代到1970年代,国家在陕西布局建成以军用通信、雷达、导航设备及配套产品生产为主的电子企事业单位22家,并带动地方建设了一批电子企业。到1980年,全省电子工业总产值2.55亿元(本文所用数据均来自《陕西省统计年鉴》、《陕西省经济年鉴》,以下[2,3]不再注)。第二阶段是消费电子产业发展时期。1980年代中期,相继建成了彩管、彩电、电冰箱等一批消费类电子产品生产线。1990年全省电子工业总产值达到33.70亿元,年均增长28%,10年间产值增长了13.3倍。第三阶段是电子信息产品制造业、通信业、软件业和
5、信息服务业全面发展时期。进入1990年代,“三线”企业大规模调整迁建;西安、宝鸡、咸阳等高新技术产业开发区陆续建设;一大批民营电子企业和信息服务企业应运而生。尤其是近几年随着电子信息软件业的兴起,陕西软件产业进入了高速发展时[收稿日期]2009-06-26[作者简介]刘伟(1975-),男,陕西南郑人,陕西师范大学政治经济学院博士研究生。·31·期。2006年,全省软件产业收入达161亿元,居全国第9位,占全省电子信息产业总收入的比例,由2000年的11.5%上升到41.7%。通过三个阶段的发展,目前陕西共有电子信息企
6、业1240家,从业人员13.3万人,行业资产规模534亿元,主营业务收入386亿元,在全国排第12位,在西部仅次于四川居第2位。2006年全行业实现增加值101.56亿元,占全省工业增加值的6.5%、生产总值的2.3%。从电子信息产业两大类来看,电子信息产品制造业,现有企业640家,规模以上企业176家,从业人员8.9万人,2006年实现销售收入226亿元,在全国排第15位,居西部第2位。软件业,现有企业600余家,其中通过认定的企业379家,从业人员4.4万人,2006年,实现销售收入160亿元,居全国第9位,占全省
7、电子信息产业总收入比例由2000年的11.5%上升到41.7%。二、陕西省电子信息产业发展趋缓的主要原因2004年以前,陕西电子信息产业平均增速在20%以上,发展势头好。但从2005年开始出现了发展速度趋缓、经济效益大幅下滑的局面,其中电子信息制造业出现负增长,与全国发展差距逐步拉大。2006年陕西电子信息产业实现增加值占工业增加值的比重,比全国平均水平低3.54个百分点,在全国的位次由1991年的第7位下降到第12位。四川在重庆分出后曾一度落后于陕西,但现在已位列陕西之前。辽宁仅用5年的时间就超过陕西,产业总规模已接
8、近陕西的两倍。陕西电子信息产业具备良好的发展基础,但是为什么未能做大做强,近年来产业发展还出现了趋缓的态势?研究分析,主要有以下几方面的原因:一是产品适应市场能力差,整体竞争力较弱。面对瞬息万变的市场,陕西电子信息产品结构调整缓慢,市场调适能力欠缺。一方面,彩电及其配套的传统产品不能适应市场的需求变化,生产销售大幅下滑,产品出现亏