社区网格化管理存在的问题与对策_许广琦

《社区网格化管理存在的问题与对策_许广琦》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第3期(总第72期)黎明职业大学学报No.32011年9月JournalofLimingVocationalUniversitySep.2011社区网格化管理存在的问题与对策许广琦(福建师范大学公共管理学院福建福州350007)摘要:认为社区网格化管理存在政府包揽事物过多及决策权利过大，未突显社区管理自治精神，网格管理人员责任意识不强、工作缺乏热情、业务能力不够，社区管理中突击任务较多、长效机制短板及缺乏激励机制等问题。提出转变政府角色，认识非政府部门参与的重要性，建立完善考核激励机制，注重社区工作者队伍的建设等措施。关键词:网格化;社区;政

2、府;自治中图分类号:C916.2文献标识码:A文章编号:1008－8075(2011)03－0055－03近20多年来，全国各地先后对城市社区管理一、社区网格化管理中存在的问体制和管理方式进行了有益的探索，社区网格化的题提出即是其中之一。网格化管理的核心理念是将社区作为一个棋盘，划分出若干个网格，分别建立(一)政府包揽事物过多及决策权利过大功能齐全、相对独立的社区管理服务体系，实现社〔1〕当前我国社区网格化管理中存在着“政社不区管理服务全覆盖。当前各地方政府实施社区分”的状况，政府在行政管理与社区管理中仍然网格化管理模式的主要内容可概括为“三

3、定”:第扮演关键性角色。我国的社区网格化管理更侧重一为定格，以主要干道和街、路、巷、河为界，以区域精细化管理，通过社区网格化的细分，以及高效的相对均衡及便于管理为原则，将所在区域内的所有综合服务信息平台的运用，使社区事物能够高效、社区划分为多个网格即小区责任区、楼群责任区、及时地得以解决。这一过程注重的是政府各执行楼道责任区，进行精细化管理，建立三级管理网格。部门之间的相互协调，并未积极地倡导各种公私有些地方政府还以区—街道—社区—执行网格为团体、组织和个人参与社区网格化管理过程。主划分路径，形成四级的网格化管理模式，使得整个要的管理事务仍由

4、政府人员解决处理。在当前的网格化管理更具权威性;第二为定人，将市政、经信社会体制下，社区网格化管理与政府的支持与推委、建委、房管、园林、工商、食药监、公安等多个职动不能相分离是基于以下两方面原因:一方面，我能部门执法管理人员及社区工作者落实到各个网格责任区，分工承担网格内的社会服务和社会管理国的社区建设是在原有的管理框架下进行的重大各项事务。通过资源划分，形成一个全方位的、相调整。一项巨大的制度变格与创新，如果没有强对独立的微型综合管理服务体系;第三为定责，在有力的政府行政参与，将很难得以推进。另一方每个执行网格中，根据社区管理服务的具体事项

5、和面根据现行社区建设与管理的实际情况。虽然政要求，分别明确社区工作者和公安、城管、工商、卫府投资占30%，街道自筹占60%，社会赞助占〔2〕生、财税、供电、环卫等多个部门的人员职责，同时10%左右，但街道本身的管理、办公经费等仍接受居民监督。相对于以前的管理模式，网格化管是政府投资，社会募捐则十分有限。资金上对政理的优势在于可减少中间环节、缩短管理过程、提府的依赖也使得社区在实际管理过程中主要决策高服务效率及实现资源共享，但其在实施过程中出仍由政府决定，这在客观上限制了社会成员参与现了一些问题。本文将对社区网格化管理存在的社会事务管理的权利，

6、同时也不利于社区网格建问题进行探讨并提出相应对策。设与组织管理制度的健康发展。收稿日期:2011－08－20作者简介:许广琦(1986－)，男(汉)，福建三明人，福建师范大学公共管理学院硕士研究生，主要从事公共管理理论与实践方面的研究。56黎明职业大学学报2011年9月(二)未突显社区管理自治精神务软件。而年轻人由于工作时间短，实践经验少，社区建立的基础是组织成员之间的关怀、信业务知识不足，一时又难以独挡一面。任和协作，它是通过一个强有力的有效沟通和冲3．突击任务较多，长效机制短板突解决系统将其成员组合在一起的。社区的互动网格化管理是一项长效

7、的管理机制，而不是性在个人与集体之间起着调节作用并且使得个人一项临时性的专项整治活动。在当前社区管理工与集体保持一致。而在目前网格化管理中，并没作中，许多整治工作本应纳入长效管理机制，但上有强调集体文化建设，并没有认为家庭、工作小级时常以临时性的、专项性的突击整治代替长效组、街区群体、志愿性组织俱乐部以及社会团体有的管理，导致网格化管理难以建立长效机制。一助于个人与社会之间的联系，同时也未将这些小个好的制度在于其执行效果如何，而好的执行效团体视为人们在社区关怀的环境中实现其个体利果则在于该机制的长效性与可持续的调整性。社益的公民社会。此外，社

8、区网格化管理过于强调区网格化管理工作大都是重复性、专业性的，若都问题及时收集、反馈，而忽略了群众参与解决问题是以突击性的方式进行应对，所产生的管理成本的能力与积极性