粮食银行初探1

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1、问题探讨农村经济与科技2010年第21卷第07期（总第249期）粮食银行初探梁宗贤(南京扬子石化公司设计院，江苏南京210048)［摘要］引入“粮食银行”这一基本概念，通过建立粮食银行促使农民改变存储粮食的传统观念，使农民的存粮变成商品或部分商品化，减少存粮损失，提高粮食的使用价值，改变粮食消费习惯。粮食银行产业化后能够产生良好的经济效益和社会效益，政府也能够对粮食银行进行有效的监督。粮食银行作为一个新型产业具有很强的生命力，必将发展壮大。［关键词］粮食银行；商品化；社会效益；经济效益1中国的基本国情2建设粮食银行

2、的设想及理论基础中国人口众多，解决人们吃饭、确保粮食生产安全尤为重2.1建设粮食银行的设想要。在粮食生产过程中，安全储存粮食确实是一件难事。我国储粮食银行作为“银行”，首先应该有普通银行的一切功能，存粮食有两种主要方式，即国家存储和农民自己存储。本文就如存、取款功能、信贷功能、融资、服务功能等等。其次，就是为农民自己存粮商品化的问题进行探讨。农民存储粮食功能、销售粮食功能、加工粮食、服务功能等等。1.1中国农民仍以自己存粮为主粮食银行的功能不是前二者的简单叠加，而是有机结合。它的从农耕社会开始，农民就把自己生产的粮

3、食存贮起来，供基本概念就是，“粮食银行是兼有经营粮食和货币的经营机给一家人一直到下一个收获季到来的吃饭以及防止来年的欠构”。收。到今天仍然如此。这种做法从历史角度看，对推动社会进步2.2粮食银行的组成设想起到积极作用。古人云：“家里有粮，心里不慌”。设想粮食银行有四部分构成：银行部、仓储粮食部、粮食加改革开放30多年，中国农村已经发生了很大变化，人们生工部、粮食超市部。这四大部分可以组成一个整体对外经营，也活水平有了很大提高，农民种植观念也有了根本改变。农民企可以以银行部、超市部两个部门对外经营。业家、小包工头、专

4、业养殖户、专业种植户的出现，使一部分人2.3粮食银行组成的基本功能迅速富裕起来。粮食银行有四部分组成，这四个部分的基本功能分别为：现在的中央政府，对“三农”问题非常关心。减免农业税、实①银行部。银行部作为普通银行必不可少，他还要对农民存储行农村9年义务教育、农村耕地的专项补贴等措施，使农村、农的粮食进出、销售、融资提供服务。②仓储粮食部。这个部门主民的生活发生了深刻变化。但若仔细观察，唯独农民存粮的方要功能是仓储粮食，负责粮食的进出库，保管粮食。③粮食加工式没有改变。部。该部门职能是加工粮食，把小麦加工成面粉、稻米

5、加工成大1.2中国部分地区出现了“粮食银行”米。④超市部。该部门提供一切农民所需的生活、生产资料。如为什么要建立粮食银行呢？它有什么好处呢？这是人们首农民所需的面粉、面馒头、面条、大米、油盐酱醋等等；生产资料先想到的问题。若在互联网上搜索，已有了“粮食银行”的提法，如化肥农药等等。江苏太仓、山东平度的部分地区，他们意识到了农民自己存粮农民在生活所在A地存入一定数量的粮食，粮食银行开出的局限性，已建立了所谓的“粮食银行”。他们认为农民自己存存粮凭证，如存粮卡。农民可凭此卡在A地或B地消费其存粮。贮粮食的损失，包括鼠害

6、、粮食霉变、粮食出虫、洒落。这方面的在超市部购入他想要的面粉、面条或大米。超市可等值刷卡结损失每年要占到粮食存贮量的8%~10%；他们做法是把农民的账。这种消费方式完全与我们平时将钱存入银行然后刷卡消费存粮集中存储起来，农民自己可随时存取或销售。这种做法比一样的道理。起农民自己存粮已经先进了很多。2.4粮食银行运作很显然，他们现在处在探索阶段，距离真正的“粮食银行”在A地建立粮食银行，B地建立同样的粮食银行，实行标还差得很远。还没有脱离“粮食仓库”的概念。准化管理，规模大小以现行的行政村（过去称作生产大队）为基其一

7、、所谓“银行”，就得有银行的特征，粮食银行就是把粮础。一个乡、甚至一个县、一个省连锁，农民出差、打工；农民小食像货币一样存入银行，存取自由、获取利息、异地取出、不收孩上学均可用存粮卡消费。费用、服务客户；显然，他们的做法基本没有这些概念。我们以陕西省扶风县午井乡四户村为例，该村有3000口其二、他们给农民存贮粮食完全没有商品化是显而易见人、约400hm2土地。以这样的土地数量、人口规模为基础建立的。粮食银行比较合适。-4-梁宗贤:粮食银行初探问题探讨2.5存粮的商品化及理论基础后，农民每年节省的费用是：农民将暂时不

8、愿意出售或者将刚刚收获的粮食存入粮食A=Pi(1+i)50/【(1+i)50－1】=10000×3%（1+3%）50/[（1+3%）50－银行，随时像从普通银行取钱一样从粮食银行取得口粮或销售1]=305.4（元）；公式（2）中：A每年需要投入的资金量；P、i、50、自己的存粮。粮食银行发给张三存粮凭证、或者像普通银行一等含义与公式（1）含义相同。样发给“银