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时间:2019-06-02
《马岛战争中英国外交谋略》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、万方数据甚央国和阿根廷关于马尔维那斯群岛的领土纠纷由来已久,双方各执一词,相持不下。1982年4月2日,阿根廷军队进驻马岛,由此引发了马岛战争。战争期间,英国精心策划,积极开展外交攻势,使阿根廷很快就陷入了被动地位。在利用外交手段压倒对手之后,英国又以强大的军事打击为自己正名,实现了政治和军事斗争的双赢。阿军占领马岛的第二天,英国立即做出反应,迅速派出了特混舰队,越洋奔袭马岛。在军事行动紧锣密鼓展开的同时,外交战线的斗争也在紧张进行。为配合军事行动,英国一开始就制定了明确的外交方针:争取世界舆论的同情,寻求西方盟国的支持。一、争取舆论同情’'●,●,,I●’’’,,’'’''''','马
2、岛战争中尽管英国最终是以武力战胜对手,但它广泛争取园际舆论同情谋取“师出有名”的做法,实际上已经获得了,制胜的先手。冲突伊始,英国就通过新闻媒体向全世界宣称:它坚决反对阿根廷用武力解决有争议的领土,愿意通过谈判解决争端。开战前夕,联合国秘书长呼吁双方要保持克制,英国给予正面州应,但阿根廷却保持缄默。1982年4月3日,在英国外交人员的努力下,联合国安理会经过激烈的辩论,最终以lO票赞成,1票反对(巴拿马),4票弃权(西班牙、中国、苏联、波兰)通过了第502号决议。决议说,“在福克兰群岛(马尔维那斯群岛)地区存在着破坏和平的现象”,要求“立即停止敌对行动”和从群岛“撤出所有的阿根廷军队”。
3、这个决议是英国外交上的一大胜利,它使英国成为“受害者”。并能打着联合国旗号压阿根廷撤军。这样,在第一个重大回合的较量中英国就占据了上风。英国首相撒切尔夫人宣称:马岛问题不仅是英国与阿根廷之问的争端,因为使用武力夺取有争议的领土会创下了‘56。军事史林·2010年第5期重危险的先例。就这个层面来说,马尔维圭纳斯群岛问题涉及到许多国家——对联詈邦德国来说是西柏林问题,对法国来说董是它的殖民地领土,而对圭亚那来说是皇它与委内瑞拉有争议韵领土。后来的事;实证明,国际上许多国家特别是与邻国零有领土争议的国家,包括美洲国家组织皇成员国,就是基于这一点谴责阿根廷而辜支持英国的。i随着军事行动的展开,积
4、极谈判成至为争取国际舆论的最好手段。英国极力圣做出不想进行战争却又不得不进行战争i的姿态,不想妥协却显得乐于妥协的样至子。撒切尔夫人在向议会说明英国向南兰大西洋派出舰队的目的时说:“我不能i预先说明这支特种舰队将会接到什么样董的命令。这要看当时的情况而定。同圭时,我们希望,我们的许多朋友不断进;行的外交斡旋能够取得成功”。主4月8日,美国国务卿黑格开始其兰和平斡旋活动。由于双方立场相去甚;远,根本无法达成协议。但是,撒切尔董夫人仍然在20日宣布将派外交大臣皮皇姆去华盛顿同黑格继续商谈。21日,美;方提出了一个分阶段解决马岛问题的建零议。对于美国的和平建议,英国提出将皇视阿根廷的反应确定下
5、一步的行动。国三防大臣诺特建议:为了不致使和谈破蓄裂,英国对该建议不加评论,请美国先至送交阿根廷。如果他们接受,英国就把兰它交给议会讨论,由议会决定是否接;受。如果阿根廷拒绝(这种可能性是很至大的),英国就叮以敦促美国倒向自己兰这边。英国内阁决定采纳诺特的这个建詈议。于是,撒切尔夫人致电黑格:“整重件事肇始于阿根廷的侵略。从一开始,皇美国与我国的目的就是促使阿根廷遵从主安理会决议早日撤军。因此,我们认为董下一步应由阁下和阿根廷方面讨论你最皇新的草案。我希望你在明天就能知道阿至根廷政府的看法,并尽速通知我方他们零是否接受。知道他们的态度对英国政府!如何考虑你的构想极其重要”。果然不;出英国
6、所料,阿根廷拒绝了这个建议。零此时。英国的军事行动已经明确了万方数据目标。4月25日,英军攻占南乔治亚岛,阿根廷中断了谈判。而英国为争取舆论和外交上的主动,却摆出一付十分愿意通过谈判和平解决问题的姿态,撤切尔夫人在下院呼吁阿根廷考虑重新谈判。28日,黑格提出了美国的新建议,这些建议包括:阿根廷按联合国502号决议从马岛撤军,英国则减轻对阿的军事压力;确定一个就马岛前途举行谈判的过渡时期,在这个时期内岛上居民町以表达自己的意见;美同将派出军队前往冲突地区监督撤军。阿根廷认为这个建议根本没有满足其最低限度的要求,因此予以拒绝。美国随后指责说,谈判破裂是由于阿根廷的不妥协态度造成的。在卺陆马岛
7、前夕,英国内阁起草了一份最后的谈判方案.由联合国秘书长交给阿根廷政府。英国本来打算在臀陆马岛之前终止谈判,但又想避免承担破坏谈判的责任。经过内阁讨论,英国认为应该提出一份合情合理的建议,因为大家确信阿根廷是不会接受的。同时,将把“接受”定义在一个比较严格的基础上,接受就要全部接受,否则就完全拒绝,而且一经拒绝,英国就会收回建议,绝无再谈的余地。当然,英国将定下最后期限,阿根廷要在期限内作出回应。英国内阁成员对方案的内容逐一进行了讨论
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