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1、第13卷第3期决策借鉴Vol.13No.32000年6月POLICY-MAKINGREFERENCEJune,2000经济法完善股东诉讼制度PerfectingtheLitigationSystemofShareholder刘志光陕西财经学院研究生部,西安市,710061(LiuZhiguang,ThePostgraduateDepartmentofShaanxiInstituteofFinance&Economics,Xipan,710061)摘要:建立现代企业制度是我国大中型国有企业的改革方向,公司制是现代企业制度的有效组织形式,而公司治理结构是公司制
2、的核心,那么健全公司治理结构将是国企改革所不可逾越的问题。通过股东诉讼制度的一般分析,以及对一些国家股东诉讼制度的对比研究,试对我国完善股东诉讼制度提出一些建议,以健全公司治理结构,促进国有企业改革。关键词:公司治理结构;内部人控制;直接诉讼;代表诉讼Abstract:ThedirectionofSOEspreformisthemodernsystemofenterprises,thesystemofcorporationisaeffectiveformforthemodernsystemofenterprises,andcorporategovernan
3、ceisthecodeofthesystemofcorpo-ration.Wellthencompletecorporategovernancewillbeaimpassableissue.Inthefollowingtextwepllanalysethesystemofshareholderpsactionandcompareprovisionsofsomecountry,andweplltrytobringforwardsugges-tiontoperfectourcountrypssystemofshareholder.sactionandcompl
4、etecorporategovernancetopromoteSOEspreform.Keywords:Corporategovernance,Insidercontrol,Directaction,Derivativeaction中图分类号:D922.291.91文献标识码:A文章编号:1002-2252(2000)03-0070-041股东诉讼制度的产生原因数也都不相同,那么我们要使经营者利益最大化的随着社会经济的发展,企业的组织形式也不断同时也使企业的效益(全体股东的共同利益)最大地进行制度创新。从自然人企业到法人企业,从个化,就需要设计一个合理的企
5、业治理结构。处理不人作坊式企业到合伙制企业,再到目前比较成熟的好经营者与所有者的权责平衡问题,就有可能产生企业组织形式)))现代股份企业制(公司制),企业/内部人控制0的问题。组织形式不断演进的过程,也是企业治理结构不断所谓/内部人控制0是指在所有权与经营权分离创新的过程。现代股份企业制是一种典型的所有权的现代股份企业里,经理人员事实上或法律上掌握与经营权相分离的企业组织形式,经营权独立于所了公司的控制权,从而使自己的利益得到更多的体有权之后,必然会产生如何平衡所有者和经营者的现,却不顾股东利益的一种现象。这种控制往往是权责问题,即如何设计其治理结构的问题
6、。在现实通过经营人员与公司的共谋来实现的。现代企业组生活中,由于每个人的个人偏好不同,因此其效用函织理论认为,因为企业内部人(经营者与职工)和外收稿日期:2000-03-14作者简介:刘志光(1977-),男(汉族),陕西财经学院研究生部硕士,主攻法经济学。在刊物上发表论文数篇。60决策借鉴2000年6月部人(股东)之间存在信息不对称,内部人对企业实使原告股东间接受益的期望落空。如果原告股东败际经营情况的了解要比股东多得多,以及因此引起诉,则不仅仅由原告股东承担诉讼费用,并且法院判的对内部人监督的困难而使内部人获得了公司的实决一经生效,其它股东不得以同样的
7、理由提起直接际控制权。/内部人控制0有两种:法律上的内部人诉讼。而股东直接诉讼不论胜败,其权益和一切损控制和事实上的内部人控制。法律上的内部人控制失都归于原告股东。»两者提起诉讼时所受到的限是指内部人(经营者与职工)通过持有企业的控股权制不同。一般各国的公司法对股东直接诉讼的限制而掌握了企业的实际控制权;事实上的内部人控制要比对股东代表诉讼的限制要少得多。如对股东代(也就是/所有者无行为能力0的现象)是指内部人不表诉讼的诉讼费用担保的限制性规定,就不适用于拥有企业的股权,内部人不是企业法律上的拥有者,股东直接诉讼。¼两者存在的范围不同。股东代表但是却由于上
8、级主管部门的行政性放权,或由于股诉讼存在的范围十分广泛,凡是公司依
