加强饮用水水源地保护实践与启示

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1、节约用水保护水资源·CITyANDTllO

2、WNWATEjR曩S隧,UPP溷L啊Y，／·l，瀚■，加强饮用水水源地保护的实践与启示陈红卫任华(1．江苏省盐城市节约用水办公室，江苏盐城224001；2江苏省水文水资源勘测局盐城分局，江苏盐城224002)摘要：以江苏省盐城市城西水厂的饮用水水源地保护为例证，介绍了盐城市吸取“2．20”突发性污染事件的教训，将饮用水源保护列入为民办实事工程，硬化减排措施、推进治污工程、发展生态经济、打造清水走廊、新建生态湖泊和强化组织领导等加强饮用水水源地保护的成功实践，阐述了真情服务市民是目的、政府铁腕治污

3、是动力、部门通力协作是基础、企业自觉行动是关键和社会广泛参与是保障等五点启示，对各地进一步加强饮用水水源地保护具有一定的借鉴作用，仅供参考。关键词：饮用水水源地保护实践启示1、引言43．8U／0。江苏省盐城市是镶嵌在江淮平原东部的璀璨明2／Jn~$饮用水水源地保护的实践珠，东临黄海，总面积1．5万km，人口810万，具有盐城“2．20”突发性污染事件发生后，市委、市2100多年的悠久历史；湿地生态资源独特，以“湿地政府高度重视，出台了盐城市市区生活饮用水安全之都”著称。但其地处里下河腹部、淮河入海尾阊，管理办法、盐城市集中式饮用水源保护区

4、非化工地势低平，准河入海水道、新洋港等“两纵八横”骨类污染源专项整治方案和建设盐城清水走廊三年干河道贯穿全境，承受上游大量的洪水下泄，又有行动方案等，实行饮用水水源地保护的行政首长负“洪水走廊”之称。责制，强力推荐，重拳出击，并将饮用水安全保障纳盐城市现状供水保证率75％左右，可用水源有本入国民经济和社会发展规划以及全面小康社会建设综地水和外来水，其中本地降水所形成的水资源量约占合评价体系，饮用水水源地保护工作取得显著成效。30％，因降水量不同水源总量差值较大，且时空分布2．1硬化减排措施，提高应急能力不均，主汛期降水大多被作为洪水排海，

5、主要依靠长盐城市牢固确立环保优先、生态立市的发展理江水、淮河水和里下河腹部上游尾水。同时，全市约念，近年来果断实施“盐都区无化工”行动，舍“税60％河段水质劣于Ⅲ类水，局部地区地下水超采，水源”保“水源”，搬迁、关停l80家化工企业，实施质性缺水和资源性缺水并存。清污减排、绝污减排，并及时处理化工企业残留废盐城市区现有城西、越河与城东3座地表水厂，水9698吨、危险固废280吨；认真落实“河长制”，总供水规模23．5万m／d，现状最高供水能力19．3万扎实推进非化工类污染源专项整治，积极推行清洁生iTI／d，供水人口逾80万。城西水厂位于

6、新洋港和蟒产审计，实行全面规范化管理，改进企业生产工艺流蛇河交汇处，供水能力11．5万m／d；越河水厂位于连程，更新治污设施，监督正常运转，并安装水质、流接串场河与蟒蛇河的越河南界，供水能力2万m／d，量等在线监控设施，竭力将污染物排放量削减到水域取水口西移后，与越河水厂共取白同一河流——蟒蛇纳污能力之内，彻底消除饮用水安全隐患。同时，对河。城东水厂位于大新河、世纪大道与文港路之间，违反环保和水法律法规的单位公开曝光、依法查处、设计取水能力30万m／d，水源取自通榆河，一期工严厉打击，并进一步完善突发事件应急管理体系，健程供水能力l0万m

7、／d，目前正在扩建10万m／d，并全应急机构，强化应急演练，有效防止和提高妥善处用DN1000浑水管道与城西水厂互通并网联供。置能力。盐都位于盐城市区西南，肩负着市区城西水厂2．2推进冶污工程，筑牢保障基础和越河水厂“源头护水”的重任，自大纵湖向下游2．2．1污水处理工程的饮用水源保护区面积达458km，占全区总面积的加快高新区污水处理厂建设，推进城南污水处理城镇供水NO．6201063一y·节约用水保护水资源·二期工程，同步建好配套管网，实行尾水通联排放，平均高于全省平均水平；“带面”即实现经济社会良按期保质完成省下达的淮河治污考核重点

8、项目建设任性“大循环”，全面推进节水、节能等资源节约和综务。启动大纵湖、秦南、龙冈二期等集镇污水处理厂合利用，突出抓好工业用水重复利用，尤其是中水回主体工程，力争早日投入运行。用、厂际串联用水，使生态工业增加值的比重日益增2．2．2面源污染控制工程大。全面推广氮肥深施、测土配方施肥、分段施肥等2．3．2发展生态农业科学施肥技术，提高肥料利用率，积极实施农田氮磷加快发展有机农业、绿色农业、品牌农业和观光流失“生态拦截”措施，有效减少氮磷向周边水体的农业，推广秸秆还田、秸秆进厂及生物肥料，使用高迁移。效、低毒、低残留农药和生物农药，控制化肥和

9、农药2．2．3秸秆综合利用工程的过量使用，培植生态农业亮点，新增绿色食品和有积极推广秸秆机械还田、秸秆饲料化、秸秆气机食品基地，使无公害、有机农产品产值占农业总产化、秸秆编织、秸秆制板等综合利