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1、■发展战略■现代管理科学■2007年第10期入世五年看入世对我国制药业的影响●徐爱军孟庆才摘要:中国加入世界贸易组织已有五年时间,随着入世承诺的一一兑现,入世对我国制药业的影响逐渐明晰。根据我国政府的入世承诺,具体分析入世五年中我国制药业及各子行业受到的影响及发展情况,并指出加入世界贸易组织极大地促进了我国药品的对外贸易和制药业的快速发展,对国内制药产业的负面影响至少目前尚未完全显现。关键词:入世;制药业;影响医药行业是按国际标准划分的15类国际化产业之承担责任的有关编辑作品的著作权;(5)同其他单位合作一,被称为“永不衰落的朝阳产业”,
2、同时,也是我国国民经中涉及研究开发、市场营销、技术转让、投资等与经营管理济的重要组成部分,对于保护和增进居民健康、提高生活有关的需要保密的技术、产品信息和药品说明书等。质量,对计划生育、救灾防疫、军需战备以及促进经济发展2.降低关税和取消进口许可证。中国入世相关协议明和社会进步都具有重要的作用。确,从2000年～2003年,中国进口医药产品的平均关税税2001年底前,业内普遍认为加入世界贸易组织率由9.6%降到4.2%,大宗药品平均关税由14%降到5%～(WTO)将对医药行业造成较大冲击。进入2007年后中国6%,2005年降到3%,而药
3、品进口许可证制度等非关税措入世过渡期已经结束,在这5年内,中国加入WTO到底对施将逐步取消。医药行业产生了什么样的影响?是否对医药行业形成了巨二、入世5年医药行业整体运行分析大冲击?这正是本文所要探讨的。本文中的制药业指我国①运行良好,行业在2002年～2006年间,整个医药行业的医药工业,包括中药制药、化学制药、生物制药等3个子入世前10年稳定发展的基础上,总体继续保持快速增长行业。(见图1),规模不断壮大,医药经济结构进一步改善,区域一、我国入世涉及制药业的相关承诺经济协调发展,管理水平进一步提高,医药出口持续增长,根据《中国加入世贸
4、组织法律文件》,对制药行业影响技术进步和技术创新取得一定成绩。②较大的承诺主要有两项内容:5年间,医药行业工业总产值逐年递增(见表1),20021.加强对知识产权的保护。与贸易有关的知识产权协年,我国医药工业总产值为2605亿元(现价),在全国重定(TRIPs)是WTO主要的多边协定之一,包含了制药业在点监测的12个工业行业中,医药行业以高于全国工业平内全球几乎所有类型的知识产权保护的最低标准。该协定均增幅1.7个百分点而名列第四,仅次于机械、煤炭、电子的73个条款包含了基本准则、标准、专利使用、强制性执行业的生产增速。2006年全国医药
5、行业累计完成工业总行、争议和其他一些内容。加入WTO以后,我国需落实对产值5323.73亿元,与2002年相比,工业产值增加了2718100多个成员国实行知识产权保护的规定。TRIPS涉及制亿元,4年翻了一番。药业的条款主要有第3、4、6、7、8、27、30、31、33、39、65、66、表12002年~2006年我国医药行业现价工业总产值67、70条。及同比增长情况医药知识产权是指一切与医药行业有关的发明创造年份20022003200420052006和智力劳动成果的财产权,其包括五大类:(1)专利和技术医药工业总产值(亿元)26053
6、062364245085324秘密;(2)商标和商业秘密;(3)涉及医药企业的计算机软同比增长率(%)15.3517.5116.9923.7817.8件;(4)由医药人员创作或提供资金、资料等创作条件,并资料来源:2002年、2003年、2004年数据来自于2003年、2004年、2005年中国经济年鉴。5年间,医药行业的对外贸易总额从2002年的110.64亿美元迅速增长到2006年的306.7亿美元,年均递增29.03%(图2)。这5年中,2003年医药行业的对外贸易各项指标稍显异常,主要是因为“非典”导致该年医药行业的运行重心偏离以
7、往轨图1我国1992年~2004历年医药工业总产值资料来源:上海财经大学课题组.2006中国产业发展报告.上海:上海财道,对外贸易受到明显影响所致。表现最为经大学出版社,2006:648。突出的是2006年,该年实现了医药对外贸-60-■2007年第10期■现代管理科学■发展战略中药出口曾于1995年达到了创纪录的4.96亿美元,之后便开始出现了不同程度的滑坡,2000年和2001年有所回升。入世后中药出口出现突破,入世第一年即首次超过1995年的出口值,达6.35亿美元,随后几年稳定增长(见图3)。2006年,我国中药出口总值达到10.
8、90亿美元,但出口商品结构仍很不理想,粗加工、低附加值的中药材出口依然是我国中药类商品出口的主要品种,中药材所占出口比例高达58.84%,而中成药和植物提取物的出口比例分别为15.73%和25
