香港金融管理局的货币发行与银行监管

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1、CoverStory封面文章香港金融管理局的货币发行与银行监管曹凤岐贾春新金融管理局是香港的中央银行，它者凌驾于金融管理专员之上，必须要公现为联系汇率制度。香港金融管理局的的职能包括四个方面：维持港元汇率稳开披露有关原因。香港另外设有外汇基首要货币政策目标是在联系汇率制度的定，促进香港银行体系的安全稳健；管金咨询委员会，负责对金管局的各项工架构内，通过稳健的外汇基金管理、货理香港的官方储备，发展香港金融市场作进行指导监查。金管局的上司财政司币操作及其他适当的措施，维持汇率稳基础设施，使货币畅顺流通。香港金融司长也会听取外汇基金咨询委员会的意定。香港在1983年开始实施联系汇率制管理局是

2、在1993年4月1日由外汇基金见。事实上，财政司司长就是外汇基金度，这是一种货币发行局制度。根据货管理局与银行业监理处合并成立的。准咨询委员会的主席。外汇基金咨询委员币发行局制度的规定，基础货币的流量确地说，是由立法会授权财政司司长负会下设5个专业委员会。比如，金管局和存量都必须得到外汇储备的十足支责委任一位金融管理专员，金管局只是的薪酬福利条件及人力资源政策就由其持。换言之，基础货币的任何变动必须金融管理专员的办公室，金融管理专员中的管治委员会负责向财政司司长提出与外汇储备的相应变动一致。三家发钞相应成为金管局的总裁。所以，在香港建议等等。根据《银行业条例》，香港还银行分别为香港上海

3、汇丰银行有限公的法律文件和其他有关文件中，提到的设有两个咨询委员会——银行业务咨询司、渣打银行(香港)有限公司和中国银一般是金融管理专员，而不是金管局。委员会和接受存款公司咨询委员会，向行(香港)有限公司。作为发行纸币的条这种制度有些类似于中国大陆在省以下金管局提供咨询意见。件，这三家银行发行银行纸币时必须按设立的行政专区专员制度。照联系汇率制度指定的汇率，即1美元金管局的主要职能由《外汇基金条香港金管局的货币发行管理兑7.80港元，向政府外汇基金交出美例》和《银行业条例》规定，并向财政作为中央银行，货币发行是其基本元；赎回已发行银行纸币时也必须以相司司长负责。除了金融管理专员的法定功

4、能之一。与中央政府以及一般的中央同汇率从外汇基金取回相应美元。由于权利外，财政司司长还可以把它的部分银行制度不同，香港的纸币发行是由香香港采取的是这种特殊的货币发行方权力转授给金融管理专员。如果财政司港金融管理局授权三家商业银行在香港式，所以香港没有法定存款准备率的要司长选择自行行使以往转授的权力，或发行银行纸币，而货币的调控则集中表求。其他货币政策工具也很有限。基准7Marc2009h封面文章CoverStory利率主要是盯住联邦基金利率。行。这些认可机构中，有181家由来自29否有需要修订《银行业条例》。《2005年香港的外汇基金是根据1935年的个国家的机构拥有。此外，香港还有7

5、1银行业(修订)条例》为在香港推行新巴《货币条例》（后改名为《外汇基金条家外资银行的代表处。表1是香港2009年塞尔协议提供了所需的法律架构。香港例》）设立。自成立以来，基金一直持有2月认可机构的构成情况。表2是2008年的银行监管较为灵活，注重与被监管单支持香港纸币发行的储备。外汇基金的末香港银行体系数据。位的互动，这一点值得我们借鉴。作用在1976年扩大，硬币发行基金（作与大陆不同，香港的货币政策和银香港的认可机构必须遵守《银行业为支持政府发行硬币）的资产和政府一行监管职能没有分开，统一由中央银行条例》的各项规定，比如：保持充足的流般收入账目的大部分外币资产均转拨到执行。香港银行业

6、监外汇基金。1978年12月31日，硬币发管的法律基础是《银表1：香港的认可存款机构构成行基金与外汇基金合并。政府在1976年行业条例》。该条例第持牌银行有限制牌照银行接受存款公司合计在香港注册23142764开始将其财政储备转拨到外汇基金。推7(1)条规定，金融管在境外注册121120133出这项安排，是为了避免财政储备要承理专员的主要职能是资料来源：香港金管局网站担来自外币资产投资的汇兑风险，以及“促进银行业体系的表2：2008年末香港银行体系数据（单位：百万港币）集中政府金融资产的管理。香港金管局整体稳定与有效运贷款及垫款总额3,284,292存款总额6,059,731的收入就是

7、来自于外汇基金投资。作”。金管局致力于为在香港贷款和垫款2,710,455港币存款3,034,045香港建立符合国际标在境外贷款和垫款573,837外币存款3,025,685住宅按揭贷款587,631资产总额10,729,491香港的银行监管制度准的银行监管制度，住宅按揭贷款拖欠比率%0.05%1990年2月后，香港开始实行存款特别是巴塞尔委员会资料来源：香港金管局网站机构三级制，分别为持牌银行（licensed建议的标准。金管局banks）、