我国工资集体协商制度建构

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1、Analysis我国工资集体协商制度建构■李娅赵俊燕去年年末，中央经济工作会议提出的主要任务之一是，要加大国民收入分配调整力度，提高劳动者报酬在初次分配中的占比。而工资收入是劳动者最基本、最重要、最核心的经济利益。目前市场经济日趋复杂和多元化，劳动力市场竞争激烈，劳动关系呈现出复杂多变、权责失衡、矛盾加剧的特征，在这种环境下，维护工人合法权益、构建和谐的劳资关系成为各级政府和工会组织努力的共同目标。工资集体协商制度在西方发达国家已经有了200多年的发展历史，实践证明它是适应市场经济发展、有效解决劳资矛盾、体现社会公平

2、、促进社会和谐进步的一种工资决定机制。推进工资集体协商是市场经济发展的必然要求，也是劳动力市场竞争的必然产物，是构建和谐社会、建立新型劳动关系的重要举措。20．一障法》和1938年的《公平劳工标准法》，的过程中，应当广泛吸收和借鉴西方、『：资集体协商制度述评工资集体协商也称为工资集体谈这一系列法律法规的颁布，标志着工国家先进的经验，并根据自己的情况判，是指职工方代表和企业方代表依资集体谈判的法律地位被正式确立。进行具体设计，从而形成行之有效的法就企业内部工资分配制度、工资分同时，集体谈判逐步成为工人参与企中国特色模式

3、。目前国际上较为成功配形成、工资收入水平、工资支付办业民主和社会决策过程的主要形式，的例子有美国、德国与日本。法等事项进行平等协商，在协商一致也成为西方国家劳资双方解决冲突的L一)美国基础上签订工资协议的行为。最主要手段。第二次世界大战以后，美国的工会可以分为产业、行业(一)工资集体协商制度的演进几乎所有资本主义国家的企业都推行和服务业工会、以及地方工会和全国工资集体协商制度诞生于西方资了工资集体谈判制度，立法上对其也性工会，其最高工会实体是全国性工本主义社会，是西方资本主义社会的有了相对比较完善的规定。会，由地方工

4、会代表组成，只有全国专利，它伴随着资本主义社会经济和(二)工资集体协商制度相关理性工会有权代表某一类工人。除了全社会化大生产的发展而产生，是劳资论述评国性工会这个大的组织结构外，还有双方不断调整劳动关系的必然结果。工资集体谈判理论是一项实用性美国的总工会：劳联一产联。通过总18世纪下半叶，西欧的工业革命强的理论，因此有大量的西方学者运工会，美国的全国性工会可以互相合加剧了劳资矛盾，促进了工会组织的用各种方法对其进行研究。作来实现一定的共同目标，并通过它建立，出现了集体协商的萌芽，英国早在18世纪，亚当斯密等一批早来解

5、决劳工组织内部事务中的问题。已经出现了由企业主和工人代表经过期的经济学者就注意过劳动力市场上在美国，集体谈判是资方和工会协商之后签订的雇佣条件协定。不过劳资交涉对工资决定的影响，但当时借以确定就业条件和就业待遇的一个由于国家法律总是削弱工会参与集体并未予以重视。直到19世纪末2O世过程。这个过程是“集体”的，因为谈判的力量，工人代表与雇主签订的纪初，享有“西方工会理论研究先驱”工人是以集体的形式参与其中，在谈协议仅仅是一种“君子协定”，并不之称的韦伯夫妇最早开始对集体谈判判过程中，通常还要签订合同，该合具有法律效力，

6、因此当时的集体协商进行研究，并提出了“集体谈判”的同规范着雇主和有关雇员的关系。总并没有很好的发挥作用。到了19世概念。他们侧重关注集体谈判对缓和工会通常不参加与雇主的协商，集体纪末20世纪初，工人运动深入发展，劳资矛盾、规范劳资冲突的功能，并谈判是全国性工会和地方工会职责范劳资矛盾日益尖锐，工人罢工运动不且极力推广用集体谈判的方式来解决围内的事情。这样，总工会与集体谈断高涨，为了缓和矛盾，欧洲一些国劳资冲突。韦伯夫妇之后的许多学者判的脱离表明了它在美国的劳工运动家在立法上逐渐放宽了对集体谈判的对集体谈判进行了空前的

7、研究和论述，中受到相当的限制，并证明了全国性限制，纷纷颁布集体谈判的相关法律：为集体谈判的发展提供了理论依据。工会的首要地位。但在美国并非所有如德国1918年颁布的《团体协约法》，_J、国外工资集体协商制度的公司和工人都有机会集体谈判。许法国于1919年制定的《劳动契约法》的成功经验及启示多工人没有工会来代表他们，在这种等。集体谈判的大规模发展是在一战工资集体协商制度起源于西方情况下，雇主单方面决定那些本由集以后，1932年，美国通过的“诺里资本主义国家，并逐渐成为全球盛行体谈判决定的事务。因此，人们常常斯——拉瓜迪

8、亚”法案，1933年的《全的处理劳资关系的重要手段和基本方认为工会的存在主要是为其会员进行国产业复兴法》，1935年的《社会保式，我国在建立和完善集体谈判制度集体谈判和管理合同。21．解读lAnalysis美国的劳动法从传统上讲不是处发展提供了一个较为稳定的社会环境。协调劳资关系时，受其自身文化和习理雇员与雇主的关系，而是处理工会在德国，政府对