关于惠来县猪肉市场的调查报告

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1、关于惠来县猪肉市场的调查报告一、调查背景中国目前是世界上最大的猪肉生产国和消费国，猪肉的质量安全问题十分重要和紧迫。猪肉安全问题的控制一直是生猪产业链中的一个薄弱环节，怎样给广大消费者提供安全放心的猪肉，这是一个很值得去关注的问题。广东省惠来县地处粤东沿海，背倚大南山，面濒南海，是揭阳市唯一的沿海县和海上交通门户。县内居民的消费内类主要以猪肉为主，不过随着近期猪肉价格的持续上涨及相关食品安全事件的不断发生，导致国内猪肉市场出现一些波动。本文就是在这种背景下对本县的猪肉市场作一个详细的调查。二、调查方法的概述（一）

2、调查目的本文旨在通过对惠来县猪肉市场的调查，指出本县猪肉市场监管和猪肉质量保证方面存在的一些问题，并结合实际情况提出一些对策，希望为有关部门提供一些有用的建议，且让人们吃上放心的猪肉。（二）调查方法及内容本文主要采用市场观察法和访谈法，通过亲自去猪肉交易市场去观察，并和一些参与猪肉交易的人，包括消费者，经销商，监管部门等进行交流，主要的调查内容为:1.猪肉市场的监管机制；2.猪肉安全的保障措施等。三、调查结果（一）猪肉价格持续走高自从河南省“瘦肉精”猪肉被曝光，我县立即启动猪肉批发市场价格日监测制度。1月份，我县

3、的猪肉批发价格在19.90元/公斤左右波动，价格较为稳定，与“瘦肉精”猪肉被曝光前相比，没有多大变化。零售市场方面：猪肉市场价格平均22.7元/公斤，环比略降0.53%，同比上涨34.89%。目前全县生猪、仔猪、猪肉价格高位运行。生猪、仔猪市场价格分别为14.77元/公斤、19.19元/公斤，环比分别上涨2.64%、14.71%，同比分别上涨41.93%、42.72%。春季是仔猪补栏旺季，较高的利润空间刺激养殖厂（户）大量补栏，仔猪价格水涨船高。2月份，我县重点监测的2个农产品批发市场猪肉批发价格平均20.32元

4、/公斤，与上周相比略涨0.73%。交易量422.68吨，比上周减少6.67%。总体来讲，猪肉价格稳中有升。（二）猪肉市场监管中存在的问题1．猪肉市场监管到位难私宰滥宰的现象依然存在，虽然各地都实行了定点屠宰，但由于监管的环节和部门较多，在监管上存在漏洞，再加上当前肉价上涨，有暴利可图，导致私屠滥宰现象比较突出。此外，个别工商机关反映，曾出现不法猪肉经营者暴力抗法现象，这些都给本县的监管工作带来诸多不便。2．猪肉市场监管水平有待提高目前工商机关实行的是巡查制而非驻场监管，一些城乡结合部存在部分不法分子利用时间和空间

5、差，在监管人员巡查过后或非上班时间里进行私宰肉和未经检验检疫及检验检疫质量不合格猪肉交易。3.对病死畜禽没有统一无害化处理场所和设施中、小规模和散养户多无力建设完善的无害化处理设施，病死猪等畜禽无法得到有效规范处置，一些地方存在着工商机关查获的病死猪肉面临无处处理的尴尬现象，隐患极大。4.相关部门责任意识淡薄市场主办单位责任意识淡漠，工商机关对市场主办单位制约作用难以体现。市场主办单位应承担的第一责任人的责任，在实际生活中难以真正落实，增加了市场监管难度。此外，有的地方、有的部门协调力度不够，缺乏信息沟通和协调联

6、动。四、建议（一）强化责任意识，提高监管水平生猪生产和市场供应事关广大人民群众的日常生活。猪肉同粮食一样是广大群众的基本生活资料，与人民群众生活息息相关。当前，猪肉价格上涨会带动猪肉、禽蛋等主要副食品等相关产品价格上涨，不仅直接关系到人民群众特别是困难群体、弱势群体的切身利益，而且影响国民经济又好又快发展，是事关全局、事关社会和谐稳定的大事。各级工商机关要按照要求，把加强猪肉等副食品市场监管和开展猪肉质量专项整治作为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的基础性工作来抓，切实担负起监管猪肉市场的职责任务。努力维

7、护好猪肉市场秩序。(二)加大监管和整治工作的力度各地要继续开展猪肉市场情况的调查研究工作。认真分析本县猪肉市场存在的主要问题，确定监管重点，增强市场监管的针对性和有效性。要紧紧抓住重点地区和重点经营者，切实加大对猪肉、禽类商品交易市场、农村集贸市场、城乡结合部市场和经营生鲜猪肉及猪肉、禽类制品的小摊点、小经销点的监管力度，增大市场巡查的密度和频率，及时防范、查处借价格上涨之机制售注水猪肉、病死猪肉和禽类、未检疫或检疫不合格猪肉、禽类和销售假冒伪劣、质量不合格猪肉、禽类制成品的不法行为。(三)集中开展专项执法检查，

8、依法打击猪肉违法经营行为当前，游村串乡收购病死猪、销售病死猪肉或用病死猪肉、质量不合格猪肉加工卤腊制品屡禁不止，成为影响和制约猪肉质量、危害人民群众身体健康和生命安全的重要隐患，各级工商机关在猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作中，要针对上述现象迅速组织监管执法力量，集中开展执法检查行动。一是严厉打击销售注水肉违法行为：二是严厉打击缺斤短两、以次充好等损害消费者权益、扰