我国食品安全现状和对策

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1、我国食品安全现状和对策万方数据汤天曙薛毅1中轻食品工业管理中心北京100833在我国食物供给体系和食品工业体系形成、建设过程中，政府、行业管理部门、监督检验部门等均注重了对食品质量的控制，其中包括对食品卫生安全的管理和控制。我国的食品卫生整体质量有了相应的提高，在保障人民生活和卫生健康需要方面有了长足进步。但是近年来，危害人们生命和健康的食品安全方面的重大事件频频发生，事件数量和危害程度呈日益上升的趋势。主要表现在：农产品原料中残留农药、重金属等有害物质，畜、禽、水产品等残留抗生素、激素等有害物质，超量使用食品添加剂，滥用非食品加工用化学添加物，使用劣质原料制造食品，病原微生物控制

2、不当，腐败变质食品上市流通，转基因食品潜在的危险等。一、对我国产生食品安全问题的原因分析(一)农产品原料方面农业的现代化和进步，带来了农药和化肥使用增多，由于有些种植者使用不当，造成农产品生产过程中使用对人体有害物质的增加和收获的农产品中对人体有害物质残留的增加。有两种危害食品安全的情况值得注意：其一，所用的化学物质(如农药)虽然符合国家有关要求，但使用的时机不恰当和超量使用，给食品安全带来隐患。其二，违法使用国家明令禁止使用的物质(如激素类物质、国家已明令淘汰的农药等)。这些农产品不经必要的处理直接上市或供给加工用作原料，致使农产品有害物质超标现象日益严重。由于国家和有关部门缺乏

3、对作为食品原料的农产品中有害物质含量的限制或尚未制定强制性标准，从而未将农产品原料中有害物质和畜禽、水产动物饲料中违禁l中国食品发酵工业研究所年第4期。—可。化学物的检验作为重点，或干脆不检验或因为检测手段有限而无法检出，在加工源头就已形成对食品安全的威胁。目前，我国大多数农产品(主要是果、蔬、畜、禽等)仍是以未加工或简单初加工的形式在农贸市场、街头巷尾直接销售到居民手中。因为缺少必要的检验程序和监督手段，加之生产经营者对食品安全缺乏认识，使得通过这条途径获得的农产品原料会产生较多的食品安全问题。如在广东等地发生的因食用甲胺膦残留超量蔬菜而中毒的事件等。(二)加工制造方面少数企业和

4、加工者无视国家有关法规和规定，在并不具备生产食品的条件下无证生产加工食品。由于它们不按正常的生产流程加工，没有严格的工艺条件约束，设备简陋，卫生条件差，不进行必要的检验，监管疏漏使它们的产品流向市场，这样的企业和加工者根本不可能生产出合格的产品。这种“食品”对食品安全产生的影响是直接而深远的。如用非正常工艺配制酱油、不按正常加工工艺条件制作的熟食肉制品等。有些食品加工企业管理松懈，生产控制不严格，未达到工艺要求，微生物杀灭不完全，导致食品产品残留病原微生物或在生产过程和储运过程中发生微生物腐败而对人体形成危害，最终出现食品安全问题。如：长春学生豆乳中毒事件。部分企业在食品加工中，为

5、了使产品具有更好的表观“质量”和延长保质期，超标、超量使用食品添加剂、滥用添加物，甚至使用非法添加物。如在保健食品中添加违禁药物和激素类物质、超量使用苯甲酸钠防腐剂等。有些食品加工企业和加工者为改善食品外观质量、万方数据延长保质期或增重，在食品加工中混杂非食品物质，如在粮食制品中、糖制品中加吊白块；在饼干外部喷矿物油；将矿物油用于大米的抛光；粉丝中加滑石粉等。添加或混杂这些非食品物质给生产者带来了经济效益，但是这些非食品物质都对人体有一定的危害，是禁止在食品中使用的。加工企业对出厂产品缺少完备的检验。由于我国目前产品检验方面的法规和标准还不够完善，不仅许多标准要求的检验项目不完全，

6、而且有些对人体产生不安全因素的物质尚未列入检验范围，在实际的实施中又缺乏监督管理。这种产品质量保障的低水平不仅增加了市场监管的工作量和难度，也从整体上拉大了我国食品加工与国外食品加工的差距。(三)市场和流通方面许多个体食品加工、制作点不经许可，不受监督，随意布设，给居民日常生活的饮食安全带来隐患。如：遍布城市的饮食摊点(特别是早餐点)、农贸市场内的现场制作豆制品和熟食制品摊点等。这些摊点的经营者缺乏食品生产经营必须的职业素质，缺少食品卫生知识，不具备完善的生产手段和卫生保障，生产的产品很难达到食品卫生要求。这些摊点的流动性强，难于监管和控制。这是发生食物中毒事件和食物危害的主要根源

7、之一一。产品的监管由于管理体制不顺畅而造成管理力度不强。食品在市场上由卫生、工商、检验等部门共同管理，涉及环节多，程序繁琐，时常出现扯皮现象，缺乏齐抓共管，协同共进。主要监督检查部门的力量不足、人员和业务能力不足，常使这些部门力不从心，监管乏力。对食品安全事件处罚力度不够。在我国出现食品中毒等事件和违规经营、违规操作后的处罚往往是罚款、停业整顿或吊销营业执照。这样的处罚不能触及违法者的根本，很快就会重操旧业，重新给人们的食品安全造成威胁。在国外许多国家，发生食品危害事