刍议中国特色反腐倡廉道路

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1、2第0059期年(9总月第173期)中州学刊Sep．，2009AcademicJournalofZhongzhouNo．5【党建热点】刍议中国特色反腐倡廉道路徐喜林(河南省社会科学院，河南郑州450002)摘要：中国特色反腐倡廉道路是党的十七大首次提出的反腐倡廉建设重大命题。中国特色反腐倡廉道路就是在中国共产党领导下，立足中国国情，以为建设中国特色社会主义提供政治保证为目标，以建立健全惩治和预防腐败体系为主要载体，坚持反腐倡廉领导体制和工作机制，贯彻反腐倡廉战略方针，通过全党和全社会共同努力，不断开创反腐倡廉建设新局面的中国反腐倡廉模式。其主要内涵包括基础支撑体系、目

2、标价值体系和途径保障体系。关键词：中国特色反腐倡廉道路；基础支撑；目标任务；路径保障中图分类号：D262．6文献标识码：A文章编号：1003---0751(2009)05—0o46—04中共十七大首次指出，改革开放以来，我们党在色社会主义道路的重要组成部分，必须在中国共产团结带领全国人民建设中国特色社会主义事业的伟党的领导下，以中国特色社会主义理论体系为指导。大进程中，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、斗争，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。中国特“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略色反腐倡廉道路就是在中国共产党领导下，

3、立足中思想在内的科学理论体系。中国特色反腐倡廉理论国国情，以为建设中国特色社会主义提供政治保证坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想关于反为目标，以建立健全惩治和预防腐败体系为主要载腐倡廉的理论，凝结了三代中央领导集体反腐倡廉体，坚持反腐倡廉领导体制和工作机制，贯彻反腐倡探索实践的智慧，是中国特色社会主义理论体系的廉战略方针，通过全党和全社会共同努力，不断开创重要内容，是全国人民开展反腐倡廉建设共同的思反腐倡廉建设新局面的中国反腐倡廉模式。其基础想基础。支撑体系、目标价值体系、途径保障体系构成了这一2．3O年反腐败斗争的经验是中国特色反腐倡道路的主要内涵。廉道路的实践

4、基础。改革开放3O年来，我国反腐倡廉从刹风整纪、侧重遏制到标本兼治、综合治理、惩一、中国特色反腐倡廉道路的基础支撑体系防并举、注重预防，从三项工作格局(领导干部廉洁中国特色反腐倡廉道路的基础支撑体系主要包自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之括理论基础、社会基础、实践基础和中国特色四个方风)到建立健全惩治和预防腐败体系，从阶段性集面，主要解决中国特色反腐倡廉道路的科学依据和中整治到持久作战不断拓展从源头上防治腐败工作现实基础问题。领域，反腐倡廉工作的指导思想更加明确，思路更加1．中国特色社会主义理论是中国特色反腐倡廉清晰，目标更加明确，布局更加全面。十一届三中全

5、道路的理论基础。中国特色反腐倡廉道路是中国特会至十三届四中全会，党开辟了在不搞群众运动的收稿日期：2009—6—29作者简介：徐喜林，男，中共河南省社会科学院纪委书记，河南省廉政理论研究中心主任。刍议中国特色反腐倡廉道路情况下健康有序地开展反腐败的新途径；十三届四是必须统筹谋划领域广泛的反腐败工作。我国反腐中全会至十六大，党逐步探索适合我国现阶段基本倡廉对象以党政机关和党政领导于部为重点，也包国情有效开展反腐倡廉的基本路子；十六大以来，党括事业单位、国有企业乃至农村基层政权组织和农中央把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会建村基层干部。反腐败的领域涵盖了经济、政治、

6、文设和党的建设中，在坚决惩治腐败的同时，进一步加化、社会各方面。反腐倡廉的内容包含反贪、戒奢、大预防腐败的工作力度，走出了一条中国特色反腐正风、肃职等方面。反腐倡廉的多样性、广泛性决定倡廉道路。了反腐倡廉必须统筹规划、综合治理。3．人民群众和全社会的支持参与是中国特色反二、中国特色反腐倡廉道路的目标任务体系腐倡廉道路的社会基础。大量的信访举报、网络反腐败等体现了人民群众的广泛支持。加强对权力的中国特色反腐倡廉道路的目标任务体系主要包监督是反腐倡廉建设的关键之一。除中国共产党党括价值取向、奋斗目标和主要任务等，重点解决中国内监督外，人大、行政监察、审计、司法、政协、公民

7、、特色反腐倡廉道路的功能作用问题。社会团体、舆论等方面的监督形成了广泛的社会监1．以建设中国特色社会主义为价值取向。反腐督网络，构成了反腐倡廉的社会基础。倡廉建设必须以促进中国特色社会主义事业的发展4．立足国情是中国特色反腐倡廉道路的明显标为价值取向，因此，反腐倡廉必须围绕中心服务大志。一是必须把反腐倡廉工作置于党的统一领导局，解决影响和妨碍改革发展的突出问题，促进经济下。西方国家反腐倡廉主要靠国家行政监督体系和社会又好又快发展。反对党、在野党的监督制约。我国反腐倡廉各项工2．以建立健全惩治和预防腐败体系为战略目作都在党的统一领导下进行，保证了反腐败