中国特色反腐倡廉道路

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1、掌习与实践2007年第10期中国特色反腐倡廉道路的理论要点李斌雄侯振发(李斌雄:武汉大学政治与公共管理学院教授,博士生导师武汉430072)(侯振发:武汉大学监察部长,副教授武汉430072)摘要:中国特色反腐倡廉道路在理论上比较系统地回答了在新的历史条件下“什么是反腐倡廉,为什么要反腐倡廉,怎样反腐倡廉”这样几个相互关联的问题,初步形成了比较系统的富有中国特点和中国气派的反腐倡廉理论。它有着完整的逻辑结构。中国特色的反腐倡廉道路体现了新的历史条件下反腐倡廉的特点和规律,是历史的必由之路。关键词:反腐倡廉反腐倡廉道

2、路反腐倡廉理论中国共产党中图分类号:D616文献标识码:A文章编号:1004—0730(2007)10—0068—07中国共产党人领导全国各族人民在革命、建设和年1月中共中央通过的《建立健全教育、制度、监督并改革的历史过程中,特别是改革开放以来,初步探索重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中,进一步指出:出一条中国特色的反腐倡廉道路。这种探索,是一个“我们党始终把党风廉政建设和反腐败工作作为全党理论与实践相统一的历史过程。早在1996年1月,江一项重大的政治任务来抓,改革开放特别是党的十三泽民同志就指出,实践证明,“我

3、们正在逐步找到一条届四中全会以来,采取一系列有力措施,初步探索出围绕经济建设这个中心,把反腐败斗争同改革、发展、一条新的历史条件下有效开展反腐倡廉工作的路子,稳定有机结合起来,依靠自身的力量和人民群众的支形成了江泽民反腐倡廉重要思想,积累了宝贵经验,持,抵御资产阶级和各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,必须在实践中长期坚持和发展。”『3】努力把消极腐败现象减少到最低限度的路子。”【-】此中国共产党人在新的历史条件下所初步探索出后,2002年11月通过的《中共中央纪律检查委员会的这条中国特色反腐倡廉道路,包括理论层面、政策向

4、党的十六次全国代表大会的工作报告》中,明确指层面、实践层面和制度层面。其理论层面比较系统地出,“在十三年的实践中,全党认真学习、贯彻邓小平初步回答了“什么是反腐倡廉,为什么要反腐倡廉,怎党风廉政建设理论和江泽民同志反腐倡廉的重要思样反腐倡廉”这样几个相互关联的问题。经过初步探想,初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效讨,笔者认为,在新的历史条件下中国特色反腐倡廉开展反腐倡廉的路子,积累了一些基本经验。”t2e2005道路的理论层面有如下几个要点。学习与实践2007年第10期肉联系。胡锦涛同志在谈到要从提高党的执

5、政能力和一巩固党的执政地位的高度认识反腐倡廉时,强调:“反、腐败现象实质上是侵害人民群众的利益。反腐倡廉的实质和根本目的是密切执政党和国家政权腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。”而“中国共产党执政,就是与人民群众的血肉联系,巩固中国共产党的执政地位领导、支持、保证人民群众当家作主,带领全国各族人和人民民主专政的国家政权。建设富强、民主、文明、民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。党和谐的社会主义现代化国家的执政能力,说到底,就是我们党为人民、靠人民治国理政的本领。”rz]坚

6、持走中国特色的反腐倡廉道路,首先必须在因此,坚持走中国特色的反腐倡廉道路,必须立正确认识腐败现象产生的根源和实质的基础上,回答足于政治发展规律和政党执政规律,从贯彻落实“三反腐倡廉的实质和根本目的是什么的问题。个代表”重要思想、提高党的执政能力、巩固中国共产在社会主义初级阶段,腐败现象的表现形式尽党领导的人民民主专政国家政权和建设中国特色社管多种多样,但腐败行为都是侵害人民群众的利益和会主义现代化国家的视野,认识反腐倡廉的实质和根国家、民族的利益以及社会的公共利益。国家和民族本目的。的利益实质上是人民群众的根本利益

7、、全局利益和长远利益。社会的公共利益实质上是人民群众的公共二、腐败现象是剥削制度和剥削阶级的产物。与利益。因此,腐败现象在实质上就是侵害人民群众的社会主义制度和中国共产党的性质以及人民民主专利益;腐败现象的危害性和危险性,归根到底是破坏执政党和国家政权与人民群众的血肉联系。也就是政的国家政权的性质是根本不相容的。这就决定了反说,腐败现象的严重危害性和危险性直接关系到人心腐倡廉是建立和完善社会主义制度的必然要求,是贯向背问题或历史周期律问题。江泽民同志指出:“人彻落实中国共产党的基本路线的必然要求,是中国共心向背,是

8、决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。产党的一项历史使命,是人民民主专政国家政权的一政风廉洁,从来是赢得民心,实现政治清明、社会安定项历史任务繁荣的重要一环。这是对兴亡规律的一个重要经验总结。”胡锦涛同志强调:“能否始终保持党同人民坚持走中国特色的反腐倡廉道路,还必须从人群众的血肉联系,是党的执政能力和执政地位最根本类社会历史发展的视野回答为什么要反腐倡廉的

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