长泰县农村支付服务环境建设实施方案

《长泰县农村支付服务环境建设实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、长泰县农村支付服务环境建设实施方案为深化新农村支付畅通工程建设成果，推动长泰县农村支付服务环境建设进程，着力构建优质的农村地区支付服务环境，加快长泰县支付结算工作健康、可持续发展，争取2010年在全省范围内率先实现农村支付服务环境建设示范县建设目标，特制定《长泰县农村支付服务环境建设的意见》。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设确立的战略目标，以服务“三农”为宗旨，大力推广农村地区非现金支付工具和自助支付终端，全面提升农村地区支付服务效率和质量，促进城乡支付服务一体化。加大组织实施力度，采取切实有效措施，加速农村地区资金流转，提高资

2、金使用效率，促进农村经济金融和谐发展，提高农村支付服务水平，满足农村多层次的支付结算需求，推动长泰县农村支付服务环境建设工作稳步提升。二、总体目标1、完善和畅通农村支付清算渠道。建立有利于实施各项惠农政策的银行账户服务体系，发展适用于农村地区的支付工具体系，建设覆盖所有涉农金融机构的安全、高效的支付清算系统，促进农村地区支付服务组织多元化发展。农村地区银行机构建成内部清算网络，能够以电子方式办理跨行支付业务，2010年ATM在农村地区乡镇的布放达到100%。银行卡自助设备在辖区57个行政村“村村通”的基础上每年新增30台，至2012年新增100台。2、农

3、村地区非现金支付业务量逐年增长。力争2010年至2012年农村地区非现金支付业务量在2009年的基础上每年增长20%；力促2010年全辖非现金支付结算占比达75%，2012年达80%；2010年银行卡交易量占社会商品总额达78%，至2012年达80%；2010年农村地区人均持卡量1张，至2012年人均持卡量2张；2010年农村地区持卡消费额占社会零售商品总额达15%，2012年达20%；2010至2012年受理银行卡的商户增长逐年递增10%。3、国家各项补贴全部通过银行账户和银行卡发放。加大财政转移支付资金直接发放力度，扩大国库账户“点对点”的直接发放范

4、围。最大限度地减少财政资金拨付的中间环节，充分利用国库会计核算系统小额支付贷记报文批量处理功能，使财政转移支付资金直接到达最终收款人账户。在2009年实现乡镇科技员津补贴通过国库直拨方式基础上，2010年增加乡镇村团干部、家电下乡补贴、村级卫生员、计划生育奖励扶持资金、农村地区养老保险发放五个项目津贴补助资金实现国库直拨，2012年实现其余农村“六大员”津贴补助资金、种粮财政补贴资金和乡干部工资全部通过国库直拨方式发放，有效落实国家惠民、惠农政策，更好地发挥国库服务政府、服务民生的作用。三、具体措施（一）建立农村支付服务环境建设推动机制成立长泰县农村支付

5、服务环境建设工作领导小组，组长由委常委、常务副县长叶亚强担任，成员为人行长泰县支行、财政局、公安局、各乡镇、农行长泰县支行、邮政储蓄银行长泰县支行、长泰县农村信用合作联社领导组成。领导小组下设办公室，挂靠在人行长泰县支行，成员由上述单位指定专人组成。领导小组负责组织、指导、协调辖区银行业金融机构长泰县农村支付服务环境建设工作；研究确定2010年至2012年工作规划实施方案，每季度召开一次长泰县农村支付服务环境建设工作联席会议，分解下达工作任务，协调解决实施工作中遇到的重大问题。各成员单位具体工作职责是：1、人行长泰县支行。人行长泰县支行负责牵头各相关单位

6、积极推动农村支付服务环境建设，召开长泰县农村支付服务环境建设工作联席会议，协调各相关单位将国家各项补贴全部通过银行账户和银行卡发放，大力推动农村地区银行卡应用、着重引导，推动涉农商业汇票业务发展、促进农村地区银行账户的开立与使用；牵头金融机构做好支付结算业务宣传，业务培训、清算网络建设。2、农行长泰县支行。农行长泰县支行确立为农村支付服务环境建设主办行，主要职责：一是机构升格，拟于2010年底将农行长泰县支行岩溪分理处升格为二级支行，完善金融机构服务，拓宽该营业网点的银行服务和业务经营范围，加大清算服务网络建设和银行卡自助设备建设力度，提升服务队伍素质。

7、二是负责农村支付服务环境建设重点城镇的银行卡自助设备的安装、维护和业务培训，开展农村支付结算业务宣传，推广非现金支付结算工具。6、涉农金融机构。具体负责辖区农村支付服务环境建设中银行卡自助设备安装、维护和业务培训，宣传普及支付结算基础知识和推广非现金支付结算工具。各涉农金融机构应成立相应的实施工作领导小组，指定专职联络员，负责实施工作联系协调和落实各项具体工作。积极开展“支付结算知识下乡”活动，与宣传媒体和电影公司合作，制作小电影或幻灯片，结合“电影下乡”直面宣传。4、财政局。应协助人行长泰县支行引导各相关单位将国家各项补贴全部通过银行账户和银行卡发放，

8、并在农村支付服务环境建设工作方面予以资金补贴，对农村支付服务环境“村村通”工程建