石狮市工商局深入开展农村食品市场监管工作实施方案

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1、石狮市工商局深入开展农村食品市场监管工作实施方案为认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强农村食品市场监管工作的紧急通知》，按照省局、泉州市局的要求和部署，把进一步加强农村食品市场监管作为2007年食品安全整治的一项重要任务来抓，严厉打击各种制售假冒伪劣食品行为，确保农村市场食品安全。结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想农村食品安全是当前食品安全监管的薄弱环节。我们要以“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神为指导，把农村食品市场监管作为整顿规范市场秩序的重要任务，作为加强食品安全监管的重中

2、之重，进一步增强紧迫感、责任感和忧患意识，不断提高工作的积极性、主动性和创造性，坚持把农村食品市场监管与春节食品市场安全监管结合起来，与促进农村经济发展结合起来，与保障农村消费安全结合起来，与维护农村社会稳定结合起来，高度重视，精心组织，进一步采取有力措施，切实抓紧抓好，抓出实效。二、工作重点及内容紧紧围绕辖区农村和中小学附近等重点区域和重点食品开展农村食品专项整治年活动，以包装食品、饮料等食品经营户为重点整治对象，以粮、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品、饮料、酒类等为重点食品。依法查处假冒、仿冒食品、

3、“三无”食品以及过期、变质和不合格食品，严厉打击掺杂使假、制售有毒有害食品行为。着重抓好经营者进货查验、索证索票和建立购销货台帐、销售食品承诺等四项制度建设，完善食品行业自律工作。整治内容：1、严格对生产、加工、销售企业（行业）的主体资格全面进行检查审核；2、严格查处“无照”生产、加工、经营食品的行为；3、严格对食品商标、标识的合法性、包装物印制内容的真实性进行审查；4、严格查处“三无”食品；5、严格审查食品商标、标识和包装物生产企业、单位的合法性及其他包装物的手续是否齐全、完备、合法、真实；6、严格对商场、超市、农

4、贸市场等企业经营的食品类商品实行重新认定其进店许可手续；7、严格对儿童食品，奶、豆制品，食用油、粮等商品进行抽查，并将结果公布于众；8、严格对农产品、综合市场实行商品准入制；9、严格对果菜、水产品等商品利用快速检测手段进行检测，利用检测设备不间断地对上述产品进行快速检测，并公布检测结果。工作目标1、食品市场索证索票制实行率达到95%以上；2、辖区内生产、加工、经营食品企业主体、资格合法有效；3、辖区内无“无照”、“无证”生产、加工和固定经营食品行为；4、辖区内违法经营行为得到及时有效查处；5、食品类商品包装物完全符合

5、国家规定，无假、无虚、无伪和无过期等行为；6、辖区内市场、商场、超市按食品放心工程的要求，全部实行商品准入，在抽检过程中食品安全全部符合国家质量标准；7、群众对食品安全满意率达到95%以上。三、工作安排及方法1、严把农村食品市场主体准入关，坚决取缔无照经营。要严格依照《食品卫生法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》等法律法规的规定，坚持先证后照，把好农村食品生产经营主体准入关。凡未取得前置审批许可、不符合登记条件的，一律不得核发营业执照。要认真执行《无照经营查处取缔办法》等法律法规，坚决依法查处取缔无证照经

6、营食品等违法行为。2、强化基层工商所对农村食品安全的日常监管。各单位要按照国家总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求，将食品安全监管的任务和责任认真落实，做到任务到岗，责任到人。要以实施食品市场准入、交易和退市全程监管为重点，重点是完善我市141家食品加工企业和52家食品加工经营户的经济户口管理，信用分类监管体系，提高监管的针对性和有效性；加大市场巡查监管力度，及时有效防范和查处食品安全突出问题，依法打击制假售假违法行为。3、积极推进石狮市豆制品生产加工基地建设，加快基地的项目投产和设施完备。

7、该项目始于2005年，厂址位于蚶江镇玉湖社区农场，占地面积3亩6分，在我局的大力支持，该项目目前已完成了主体土建工程（建筑面积6000多平方米），豆制品制造机械设备的订购，水电、道路设施建设等，累计投资达1200多万元，该项目设置了现代化的豆制品生产流水线，建成投产后其巨大的生产能力将能为全市人民提供安全、健康的各类豆制食品，甚至辐射至晋江等大泉州地区。4、认真开展农村食品安全专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。各单位要结合辖区实际，紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，突出重点地区、重点市场和重点品种，精心组

8、织、扎实有效地开展农村食品安全专项执法检查。在查处食品违法经营行为中，要认真做好行政执法与刑事司法的衔接工作，依法及时移送涉嫌犯罪案件，防止以罚代刑。要加大查办案件的力度，在春节前集中查处和曝光一批食品违法典型案件，震慑违法分子。5、建立、完善农村消费维权和食品监控网络。市局将根据12315投诉服务台和“一会两站”建设的有关意见进行安排和部署，