2、各级各类应急预案要求

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1、各级各类应急预案要求由单位应急领导小组直接参与处置的突发公共事件,在遇到紧急情况,可采取边报告边处置的方式进行应急处置,同时向当地党委、政府和州局(公司)应急指挥部作出说明。由现场应急领导小组直接参与处置的,向单位应急领导小组作出说明。由州局(公司)应急指挥部或现场指挥部负责处置的,服从州局(公司)应急指挥部或现场指挥部的处置。由地方政府负责处置的突发公共事件,在其下达紧急处置决策时,单位应急领导小组应协助配合地方政府相关部门的处置,同时将地方政府及相关部门的紧急处置决策及时向州局(公司)应急指挥部报告。4.6应急人员的安全防护根据突发公共事件的类型和特点,事发单位或部门应为参与

2、应急处置的人员提供必需的符合救援要求的安全防护用品,应急处置人员要按照现场救援方案规定的程序进入或离开事发现场,避免应急处置人员发生新的伤亡。4.7群众的安全防护突发公共事件的发展可能对周边地区公众造成威胁时,事发单位或部门应配合地方党委、政府及时向公众发出公告,维护现场秩序。4.8社会力量动员与参与突发公共事件发生后,在保障安全和有利处置的情况下,事发单位可动员相邻企业和区域的群众,共同参与抢险救援工作。4.9突发公共事件的调查分析、检测与后果评估发生突发公共事件,各级应急领导机构或部门应派出调查组,对事件的起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任落实、采取的处置措施、恢复重

3、建等情况进行调查分析、检测和评估。于调查工作结束后1日内,向州局(公司)应急指挥部提交书面调查和评估报告。必要时,州局(公司)应急指挥部直接参与突发公共事件调查评估。由地方政府调查的突发公共事件,事发单位或部门应积极配合地方政府有关部门的调查。4.10新闻报道对突发公共事件的信息发布,事发单位应按照省局(公司)的“在突发公共事件发生的第一时间内向省局(公司)应急指挥部办公室报告,由省局(公司)应急指挥部办公室在报省局(公司)应急指挥部批准后,组织、协调事发单位及时研究、确定应急信息发布口径,采取积极措施,为突发公共事件的顺利处置营造有利的舆论环境”要求,在突发公共事件发生的第一时

4、间内向州局(公司)应急指挥部办公室报告,由州局(公司)应急指挥部办公室在报经省局(公司)应急指挥部批准后,组织、协调事发单位及时研究、确定信息发布口径,采取积极措施,为突发公共事件的顺利处置营造有利的舆论环境。州局(公司)应急指挥部设立信息发言人,由州局(公司)应急指挥部办公室主任担任,负责州局(公司)应急指挥部的对外信息发布工作。各单位应急领导小组应指定专人担任单位新闻发言人。报州局(公司)应急指挥部办公室同意,经省局(公司)应急指挥部办公室授权后可对外发布有关信息。遇地方报纸、电视等媒体先期公布对州局(公司)带来不良影响的报道,事发单位应急领导机构应及时与报道单位进行联系沟通

5、,采取有效措施消除不良影响,并及时向州局(公司)应急指挥部办公室报告。州局(公司)应急指挥部办公室应向省局(公司)应急指挥部办公室报告。4.11应急结束应急结束程序包括:1)州局(公司)应急结束程序:现场相关危险因素消除,经地方党委、政府或州局(公司)现场应急指挥部确认,达到应急结束条件后,经州局(公司)应急指挥部总指挥批准,由州局(公司)应急指挥部或授权现场指挥部宣布应急结束并撤离现场,移交善后工作。州局(公司)应急指挥部根据规定将应急处置情况报州委、州政府、省局(公司)应急指挥部。2)各单位应急结束程序:现场相关危险因素消除,经应急小组领导或现场应急领导小组或地方党委、政府及

6、有关部门确认,达到应急处置结束条件后,经本单位应急领导小组组长请示州局(公司)应急指挥部批准并授权应急领导小组宣布应急结束,撤离现场,并将应急处置情况报州局(公司)应急指挥部。3)由地方政府负责应急指挥工作的,按照政府相关预案执行应急结束工作。5后期处置5.1善后处置事发单位应急领导机构或部门应核实人员伤亡、财产损失情况、清理现场和恢复重建,按国家有关政策规定,做好善后处置工作。5.2社会救助州局(公司)和事发单位负责接受社会捐赠的资金和物资,各级监察、审计部门应加强对捐赠资金和物资发放工作的监督、检查。州局(公司)因突发公共事件接受社会捐赠的资金和物资,实行专项登记、专人管理、

7、专款专用。其发放方案报州局(公司)应急指挥部批准后张榜公布。各县(分公司)接受的捐赠资金和物资发放方案报州局(公司)应急指挥部批准后,根据捐赠者的意愿或实际需求,统一调拨分配,及时将捐赠款物发放给救助对象。发放捐赠款物应坚持公平、公正、公开原则。5.3保险事发单位或部门与保险机构协调与配合,按照国家有关政策规定,做好保险理赔相关工作。5.4突发公共事件调查报告和经验教训总结及改进建议在突发公共事件应急处置结束后,州局(公司)应派出调查组对起因、性质、影响、人员伤亡、财产损失、采取

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