芳草湖农场社区处置治安突发性事件工作预案(定稿)

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1、芳草湖振兴居委会处置治安突发性事件工作预案为了及时、稳妥有效地预防和处置各类突发事件，维护社区社会政治稳定，促进平安社区建设顺利进行，根据《芳草湖突发公共事件总体应急预案》结合居委会实际，制订本预案。处置各种突发事件的主要任务是；及时稳妥、坚决果断地处置社区范国内的各类突发性事件，首先确保内部稳定，当农场和社区发生突发事件时，要按照上级的统一布置，积极迅速地参力、“处突”行动。一、指挥机构及主要任务（一）振兴居委会成立由李宏伟贺江生刘先平刘红张菊慧陈建萍徐勇闻友年等组成的处置突发事件领导小组，在农场处置突发事件领导小组和社区党委和的领

2、导下，统一领导社区的“处突”工作。（二）农场场镇社区处置突发事件领导小组下设指挥部（以下简称“处突”指挥部）作为办事机构。指挥部人员组成：总指挥：李宏伟成员：贺江生刘先平刘红张菊慧陈建萍徐勇闻友年指挥部的职权：1.依照国家法律，法规和社区处置突发事件领导小组的指示，对各种突发事件迅速采取有效处置措施，并及时向农场“处突”领导小组报告情况。2.对各社区的突发事件按社区党工委和社区“处突”领导小组的决定、指令，视突发事件的发展变化情况，采取本预案的相应处置措施。43.以社区党工委和社区“处突”领导小组的名义，下达有关紧急处置的命令，指令。

3、主要任务：负责协调社区各种“处突”力量的工作关系。处理“处突”指挥部门的日常工作。下达或传达社区党工委和社区“处突”领导小组及指挥部的命令、指令和意图，组织落实本预案的各项“处突”措施，负责安排日常值班及情报信息及“处突”情况的收集、汇总、分析和报告等。二、本预案适用处置以下各类突发事件（一）、参加社区处置以下各类突发事件1、境内外民族分裂势力，非法宗教活动及非法组织、国际敌对势力、暴力恐怖组织、策划、组织挑起的骚乱、动乱、暴乱。2、聚众制造打、砸、抢、烧、杀等事件。3、人数较多的非法集会、游行、示威。4、聚众堵塞或非法占据公共农场所

4、。5、聚众哄抢公共物资及其它公私财物。6、在大型比赛、文娱、商贸等活动中，聚众滋事制造混乱或者破坏公共设施。7、较大规模的武装械斗。8、严重危害社会公共安全、社会秩序的其它紧急治安事件。（二）场镇社区内部可能发生的突发事件1.农场因土地、水源等资源纠纷引起的较大规模的群众性械斗、冲击机关等闹事事件。2、群体性集体上访、游行、静坐等事件。3.严重危害公共安全、社会秩序的其他紧急治安事件。4.“法轮功”人员进行滋事和其他危害社会的行为。三、处置突发事件的方针和原则4处置各类突发事件，贯彻早预防、一早发现、早处置、力争把问题解决在预谋阶段和

5、萌芽阶段，解决在本本社区、尽量减小人员伤亡和经济损失，迅速平息事态的方针。同时必须遵循以下原则：（一）坚持依法办事原则，严格依照有关法律、法规处置各类突发事件，必要时，可采取以下现农场管制措施。1、封闭相关地区，未经检查批准，任何人不得出入。2、设置警戒线，划定警戒区域。3、查验现场人员身份证件，检查嫌疑员随身携带物品。4、未经批准，任何人不准在现场进行录像、拍照、采访报道、演讲等活动。（二）坚持不轻易运用警力的原则，严格区分两类不同性质的矛盾，要根据事件的性质、原因、规模、危害程度和事态发展，决定采取不同的处置措施，讲究政策和策略。

6、（三）对非暴力性突发事件，坚持“宜散不宜聚、宜顺不宜激、宜解不宜结”的原则，即要维护法律尊严，又要尽可能不激化矛盾，采取下列措施。1、责令围观人员立即离开现农场。2.责令聚集的人员在限定时间内离开现农场。3.对超过限定时间仍滞留在现场的人员，可以使用各类必要的非致命性警械、强行驱散。4.对强行驱散仍不离去的人员，可以强行带离现场。5.对非法携带的武器、管制器具、易燃、易爆物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品、予以收缴。（四）坚持争取大多数，孤立极少数的原则，紧紧依靠各级党组织和有关部门，做好大多数群众的工作。四、分类处置办

7、法（一）处置有政治背景的突发事件的办法：41、对于由敌对势力、敌对分子策动，发起和参与的非法游行、示威、请愿事件，一旦现苗头，可以适当的名义将其策划者预先调离，对‘闹事者企图或可能占据的主要公共场所和街道，可以适当名义或形式先行占用或加以封锁。2.当出现打、砸、抢、烧、杀等严重违法犯罪时，必须采取封锁现场等一切手段，迅速平息。3.对在公共农场所公开进行演讲、呼喊反动口号、散发、张贴反动标语、传单或制造其他不良政治影响事件的人员，一经发现，要立即制止，当场取证，迅速报告公安机关，并收缴其反动宣传品和宣传工具，带离现场进行审查。4,对因宗

8、教，民族问题引发的群众上访静坐等事件，立即向上级部门汇报，可由上级领导和宗教、民委、统战等有关部门出面，统一组织进步宗教人士做好教育疏导工作，宣传有关法律、法规和宗教、民族政策，责令撤离现农场，解散人员。5、对未经许可而