威信县文化馆免费开放工作的实施方案

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1、关于文化馆、图书馆及乡镇文化站免费开放工作的实施方案根据《省文化厅、财政厅关于公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》【云文财务（2011）98号】要求，为确保我县图书馆、文化馆及乡镇文化站到2011年12月底以前所提供的基本服务项目全部免费开放，特拟定此方案：一、重要意义公共图书馆、文化馆是政府的公益性文化部门，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地，是党的十七届六中全会关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一

2、步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对公共图书馆、文化馆（站）实行免费开放，对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。二、指导思想、工作原则和主要目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现图书馆、文化馆（

3、站）6设施免费开放，免费向群众提供，使公共图书馆、文化馆（站）的公共文化服务能力明显增强。（二）工作原则1.全面推开，逐步完善。贯彻落实中央关于公共文化机构免费开放的要求，全面推动图书馆、文化馆（站）免费开放。在推进免费开放的过程中，建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。2.坚持公益，保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目，免费提供的是与公共图书馆、文化馆（站）职能相适应的基本公共文化服务，政府已予以保障落实。同时，对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚

4、持公益性，降低收费标准，不得以营利为目的。3.科学设计，注重实效。紧紧结合公共图书馆、文化馆（站）基本职能，研究确定基本服务项目和内容；以免费开放为契机，加强规范化建设，实现公共图书馆、文化馆（站）规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，公共文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。4.扩大宣传，树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让更多的群众了解公共图书馆、文化馆（站）的功

5、能和作用，让广大群众自觉走进公共文化设施，享受政府提供的公共文化服务。6（三）总体目标到2012年底，与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合，实现公共图书馆、文化馆（站）规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，保障机制完善，健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供，公共文化设施利用率明显提高，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。三、公共图书馆、文化馆（站）免费开放的基本内容公共图书馆、文化馆（站）免费开放包括两个方面：一是公共空间设施场地的免费开放，二是与其职能相适应的基

6、本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。1、公共图书馆免费开放的内容：一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室、多功能厅等公共空间设施场地免费开放；文献资料借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。2、文化馆免费开放的内容：多功能厅、展览厅、公共电子阅览室、宣传廊、辅导培训室、舞蹈（综合）排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地

7、的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、公益性讲座、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。63、文化站免费开放的内容：多功能厅、展览厅、辅导培训教室、电子阅览室及“农文网学校”等公共空间设施场地的免费开放；书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供；为保障基

8、本职能实现的辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。四、公共图书馆、文化馆（站）的服务项目1、曲艺：小品、相声等剧本创作、编导的指导；2、音乐：词曲创作、乐器演奏、合唱、指挥等的指导；3、舞蹈：舞蹈创作、编排、执导和指导；4、书法美术：书法、美术创作、技法的指导；5、摄影：摄影技巧、创作的指导；6、计算机：基础、理论、常用软件使用的指导；7、书报刊借阅：书刊阅览，读者办证服务；8、信息查阅：数字资源