印发福建省城市社区公共卫生服务项目考核实施方案的

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1、福建省卫生厅福建省财政厅_______________________________________________________关于印发福建省城市社区公共卫生服务项目考核实施方案的通知各设区市卫生局、财政局，省直属各医疗卫生单位，福建医大、中医学院各附属医院：根据《福建省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（闽政〔2006〕43号）及《福建省财政厅、省发展和改革委员会、省卫生厅关于城市社区卫生服务补助政策的意见》（闽财社〔2007〕28号）精神，为进一步规范我省社区卫生服务机构公共卫生服务行

2、为，建立和完善社区卫生服务机构公共卫生服务绩效考核评价体系，提高社区公共卫生服务经费使用效率，确保社区卫生服务机构的公共卫生服务职能真正落到实处，经研究，省卫生厅、财政厅制定了《福建省城市社区公共卫生服务项目考核实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），现印发给你们，并提出如下贯彻意见：一、各地各部门要进一步提高认识，把开展城市社区公共卫生服务项目考核工作，作为推动社区卫生服务健康发展的一项重要措施，抓实抓好。要认真按照《实施方案》的要求，督促、指导辖区内社区卫生服务机构开展公共卫生服务工作。要严格执行

3、考核评价标准，加强考核工作的组织领导，加强部门协调配合，不断增强工作合力，确保考核工作的顺利开展。二、社区卫生服务机构应纳入社区卫生服务体系建设规划并承担社区公共卫生服务任务，是其享受政府社区公共卫生服务经费补助的前提条件。各级卫生行政部门要严格按照社区卫生服务机构设置规划和《福建省城市社区卫生服务中心、站基本标准》的要求，确认依法成立和承担社区公共卫生服务任务的社区卫生服务机构，并将机构名称、服务区域和服务人口向同级财政部门通报。目前已设立，但未纳入当地社区卫生服务机构设置规划、未被确认承担社区公共卫生

4、服务任务的社区卫生服务机构中心、站，不享受政府社区公共卫生服务补助经费。三、社区公共卫生采用逐级考核的办法。市、区（县）要在规定的时间内完成经费拨款和考核、复核工作，并于每年10月20日前将复核结果上报省卫生厅、财政厅。省卫生厅、财政厅将组织有关人员，对各设区市社区卫生服务机构完成公共卫生服务工作情况进行抽查核实。四、各级财政部门要认真贯彻闽财社〔2007〕28号文件精神，按照社区卫生服务机构户籍常住服务人口数，落实社区公共卫生服务经费补助。五、《实施方案》考核的是基本公共卫生服务内容，随着社区卫生服务机

5、构功能的不断健全和服务项目的延伸拓展，《实施方案》也将做进一步修改和完善。因此，各地在执行过程中，请及时反馈遇到的问题及相关建议。    福建省卫生厅福建省财政厅二○○七年八月三十日  主题词：社区卫生服务考核方案通知抄送：省政府办公厅，卫生部妇社司，财政部社保司，各设区市人民政府，福建省城市社区卫生工作领导小组各成员单位。福建省卫生厅办公室2007年8月31日印发福建省城市社区公共卫生服务项目考核实施方案（试行） 为全面贯彻落实《福建省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（闽政〔2006〕43号

6、）,从2007年开始，省、市、区（市、县）三级财政共同安排资金，在全省建立政府购买城市社区公共卫生服务经费保障机制。为切实加强经费管理，保证社区公共卫生服务的公平性及可及性，推动我省城市社区卫生的持续健康发展，根据《福建省财政厅、省发展和改革委员会、省卫生厅关于城市社区卫生服务补助政策的意见》（闽财社〔2007〕28号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。一、考核目的通过确定社区卫生服务机构的公共卫生服务项目，建立公共卫生工作质量管理与持续改进、社区居民健康指标改进和社区居民满意度等综合绩效考核体系，明确

7、社区卫生服务机构的公共卫生工作任务，指导及督促社区卫生服务机构认真履行公共卫生服务职能，规范社区卫生服务机构服务行为，促进社区卫生服务机构健康发展。同时，加强政府对社区公共卫生服务补助经费的管理，做到奖优罚劣，为政府补助社区卫生服务机构开展公共卫生服务提供依据，以提高经费的使用效率。二、考核原则（一）坚持客观、科学、公平、公正、公开的原则；（二）坚持经常性监督检查和定期考核抽查相结合的原则；（三）坚持属地管理和绩效优先的原则。三、考核对象本省辖区内依法注册、纳入社区卫生服务机构设置规划、并承担相应的社区公

8、共卫生服务的城市社区卫生服务机构，包括社区卫生服务中心和社区卫生服务站。四、考核内容和依据根据国家有关规定，结合我省实际情况，以促进社区居民健康和减少社区居民疾病负担为目的，选择列入财政补助考核的城市社区公共卫生服务项目共10大类25项，10大类包括：社区卫生信息管理、社区健康教育、社区传染病预防控制与免疫接种、社区慢性病预防控制、社区精神卫生服务、社区妇女保健、社区儿童保健、社区老年保健、社区康复服务、社区计划生育技术服务与