县直机关基层党组织领导班子成员公推直选实施方案》

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1、关于印发《丰县机关基层党组织领导班子成员公推直选工作实施方案》的通知县委各直属党（工）委、县直各部门（单位）党组织：为充分发扬党内基层民主，切实加强机关党组织建设，进一步推进县直机关党组织换届公推直选工作，在总结试点工作的基础上，研究制定了《丰县机关基层党组织领导班子成员公推直选工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。中共丰县县委组织部二〇一二年七月二十五日 -6-丰县机关基层党组织领导班子成员公推直选工作实施方案为贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，进一步推进机关基层党组织建设和基层民主政治建设，完善机关基层党组织换届选举制度，保障党员主体地位和

2、民主权利的落实，经研究，决定在机关基层党组织开展公推直选工作，现提出以下工作方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为依据，既着眼于加强机关基层党组织领导班子和党务干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的党员队伍，又立足于扩大选举工作中的民主，真正体现选举人的意志，最大限度地调动广大党员参与党内事务的积极性和主动性。要通过公推直选进一步扩大基层党组织领导班子的群众基础，选出真正让组织满意、党员公认、群众拥护的机关

3、基层组织领导班子。二、基本原则公推直选工作要坚持党管干部、群众公认的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持于法周严、于事简便的原则；坚持扩大民主、有序参与的原则。三、适用范围-6-公推直选单位原则上是到期换届的机关基层党组织。县直机关工委选择一个领导班子强、群众基础好、条件较好的机关基层党组织就“公推直选”工作进行试点。在试点的基础上，条件成熟的党总支（支部）均按照公推直选的方式进行换届。四、职位设置根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，机关党组织委员职数设置一般为：1.党支部：党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，

4、只设支部书记1人，必要时增设副书记1人。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会。支部委员会的人数不应超过或等于支部党员人数的半数，一般设委员3至5人。2.党总支：总支部委员会一般设委员5至7人。五、方法步骤(一)筹备阶段1.请示报告。本届党组织委员会起草公推直选工作的请示，报请上级党组织批复后实施。2.成立领导小组。成立由单位领导干部和本届机关党总支、支部委员组成的领导小组，指导公推直选工作顺利开展。3.制订方案。党总支（支部）结合各自单位实际，研究制定具体的实施方案，报上级党（工）委审核备案。4.宣传发动。编印公推直选学习手册，组织全体党员认真学习《党章》和

5、有关文件，充分认识公推直选工作的重要意义，明确公推直选工作的内容和方法步骤，为换届选举工作做好思想准备，营造良好氛围。(二)公开推荐阶段-6-凡符合基层党总支(支部)书记及委员候选人资格条件者，可以采取党员个人自荐、党员推荐、群众推荐和组织推荐相结合的候选人提名办法，分别召开民主推荐大会公开推荐，按规定填写相应的《推荐表》。1.个人自荐。党员个人根据自身情况填写《推荐表》，报本单位党总支(支部)公推直选工作领导小组。2.党员推荐。召开党员大会，发放推荐表，采取无记名投票方式推荐。3.群众推荐。召开群众大会，发放推荐表，采取无记名投票方式推荐。4.组织推荐。由上

6、届支委会召开专题会议，广泛征求各方面的意见，根据党总支(支部)班子建设及党员队伍的实际情况推荐出新一届支委会成员后备人选。上级党（工）委或单位党组根据以上几种推荐方式推荐的人选，经资格审查后确定候选人初步人选。5.开展公开推荐，确定预备人选。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，支部委员候选人数与应选人数的差额为不低于20％。公开推荐大会应向全体与会党员宣布新一届党组织委员会的职数、结构和任职资格条件，并发放公推直选党组织委员会成员候选人初步人选推荐表，进行差额推荐。公开推荐以无记名投票方式进行（参加公开推荐的党员原则上不低于单位党员人数的五分之四）

7、，公推结果及时向党员公布。上级党（工）委或本单位党组按照公开推荐得票结果和考察情况，经集体讨论，研究确定委员及书记候选人预备人选，向党员和群众公示，公示时间一般为3－5天。-6-6.报批正式候选人。公示结束后，本单位党（总）支部将委员及书记候选人预备人选报上级党（工）委。批复同意后作为委员、书记正式候选人，提交党员大会选举。(三)直接选举阶段按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，以无记名投票方式，差额直接选举确定党支部书记和委员。正式选举基本程序：l.大会主持人向全体党员报告党员出席情况和宣布大会选举内容(讨论大会选举办法草案、推选监票人、计票人、选举产

8、生新的领导班子)；2.通过大会选举办法