惠济乡“三治三提”整改提高阶段实施方案

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1、柘城县惠济乡“三治三提”推进作风建设专项活动整改方案（2011年11月2日）整改提高阶段（第三阶段）是检验“三治三提”专项活动成效的重要环节，是解决问题、实破创新、进一步推进工作的关键。为扎实推进此阶段工作，根据《中共柘城县惠济乡关于开展“三治三提”推进作风建设专项活动实施意见》有关精神，现制定整改提高阶段实施方案如下：一、整改问题以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委《实施意见》要求，把切实解决问题、在创新创造上见成效作为此阶段工作重点，围绕剖析查摆出的突出问题抓整改，围绕“

2、强化四种责任”、“打造六大标志”促创新，围绕构筑中原经济区东部重要战略支撑、实现富民强乡战略目标比贡献，确保专项活动取得阶段性明显成效。二、整改时间整改提高阶段共安排50天时间，从10月10日开始至11月30日结束。三、整改目标以规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、提升为民形象为突破口；以强化公务人员宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识为着力点；以办好群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办到的事情为目的，针对剖析查摆到的在“庸、懒、散”方面的种种表现，着力在领导带头上下功夫、在解决问题上下

3、功夫、在立整立改上下功夫、在开门评议上下功夫、在持续深化上下功夫、在推动工作上下功夫。此阶段的工作重点是：（一）进一步优化审批服务。按照《关于做好清权确权工作的通知》要求，认真清权确权，凡是上级明令取消的审批事项，一个不留；凡是影响李庄发展的陈规陋习，一律取消；凡是能下放给企业和基层的审批权限，坚决下放；凡是部门擅自设置的审批项目，彻底废除。最大限度地简化办事环节，压缩办事时限，方便群众办事。大力推进权力公开运行。（二）进一步规范执法行为。不断加强对执法人员的教育、管理、监督力度，大力提升执法人员素质，做到文明执

4、法、人性化执法。严禁乱检查、乱摊派、乱收费、乱处罚。积极使用行政审批、行政征收电子监察子系统，加快建设行政执法、“五务”公开电子监察子系统。（三）进一步强化服务措施。全面提供全天候、全方面、全过程的优质、高效、廉洁服务。认真落实“企业服务行动计划”，深入企业开展一对一的保姆式服务。开展重点项目建设专项效能监察，对省、市、区重点项目进行全程跟踪服务。（四）进一步落实完善效能制度。按照《关于提高行政事项办理效率的规定》要求，进一步落实好各项制度，将制度细化落实到每一责任岗位、工作每一层面、每一环节。坚持既“拍苍蝇”又

5、“打老虎”的原则，加大问责力度，彻底解决服务效率低下、群众办事难的问题。（五）进一步提升履职尽责能力。全力在做好本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散”行为，树立“三种”形象，强化“四种”责任，真正实现提质、提速、提效；着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，倾力打造商丘速度、商丘标准、商丘品牌、商丘创造、商丘质量、商丘环境六大标志。（六）切实解决“吃空饷”和“三闲”问题。按照《关于开展长期脱岗人员专项清理工作的通知》要求，对长期脱岗、占编制、吃空饷人员进行专项调查清理，切实做好对有关人员的核查、公示和依

6、法依纪处理工作，保质、按时完成专项清理工作。认真研究、科学制定单位人员编制，切实解决好工作忙闲苦乐不均，闲单位、闲差事、闲人员等“三闲”问题。（七）认真开展剖析查摆回头看活动。针对剖析查摆阶段存在的问题找得不准、原因剖析不透、报告质量不高等方面存在的问题，认真开展回头看，通过自已查、同志帮、群众找、组织点，把问题找准，把原因剖析透，把努力方向理清，形成高质量的剖析查摆报告。四、整改措施（一）做好转段工作。1、制定阶段实施方案。各站所在认真领会区专项活动办公室整改提高阶段实施方案有关精神的基础上，结合各自实际制定整

7、改提高阶段实施方案。2、召开转段动员会。转段动员会主要是总结回顾第二阶段工作，学习传达第三阶段实施方案，听取单位主要负责同志的动员讲话。时间安排：10月25日前。（二）制定整改方案。1、认真分类，归纳梳理。各站所对第二阶段找出的突出问题，结合各自工作特点和实际，科学区分，逐一归类。属于思想作风、工作作风以及工作制度方面的问题，结合剖析问题和制定整改措施来解决；属于政策性的制定和指导执行方面的问题，按照职能分工、明确责任去解决；属于涉及多部门、多层次的问题，通过建立协调沟通机制，调动各方力量共同解决；属于普遍性、长

8、期性的问题，采取制定长期计划、分步实施、坚持不懈抓落实的办法来解决。2、提出整改措施，制定整改方案。各站所制定的整改方案，要明确整改项目和整改目标、落实责任领导、责任部门、责任人和整改时限；领导班子成员及其他工作人员要结合岗位实际制定出本人整改方案。无论单位或个人的整改方案都要突出操作性、针对性、时限性和实效性，做到整改目标明确、整改事项具体、整改时限严格、整改措施得力。