二七区城中村消防安全专项治理方案

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1、全区“城中村”消防安全专项治理方案为深入推进消防安全大排查、大整治活动，确保全区火灾形势持续稳定，按照郑州市统一部署，区防火安全委员会决定自2011年6月20日至7月20日，在全区集中开展“城中村”消防安全专项治理，特制定本方案。一、组织领导全区成立“城中村”消防安全专项治理领导小组，区政府党组成员、正县级干部王启树为组长，区政府办公室副主任马磊、区消防大队大队长王新利任副组长，区防火安全委员会成员单位及各乡镇办事处负责人为成员，具体负责组织、协调、指导消防安全专项治理活动的开展。二、整治重点重点整治“城中村”、城乡结合部的下列场所：（

2、一）小旅馆、小网吧、小洗浴、小美容、小商铺、小饭店、小幼儿园（午托）、小医院（诊所）、小生产加工企业等“九小”场所。（二）住宿、经营、储存为一体的“三合一”、“二合一”场所。（三）出租房屋（包括社会单位在“城中村”、城乡结合部租赁的员工集体宿舍）。（四）城中村、城乡接合部普遍存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道、防火间距、消防车通道不符合国家标准要求，消防水源缺乏等问题。5（五）在建筑物周围搭建临时建（构）筑物，占用防火间距或消防车通道，影响人员逃生和灭火救援的。（六）单位、场所消防设施、器材、消防安全标志、电气线路等配置、设置不符合消

3、防技术规范要求的。三、工作目标通过专项治理行动，“城中村”、城乡结合部的“九小”场所底数澄清，消防标牌管理全面普及，“四个能力”建设水平明显提升；“三合一”、“二合一”场所管控到位，违规留宿现象基本消除，住宿与生产、经营部分实现有效防火分隔；出租房屋消防安全责任明确，火灾防范措施有效落实，消防安全状况得到明显改善；火灾形势持续平稳，有效预防亡人火灾，力争不发生较大以上亡人火灾事故。四、排查内容结合场所实际情况，重点检查以下六个方面内容：1、属于公众聚集场所且应当纳入消防监督检查范围的“九小”场所是否依法取得消防安全检查合格证。2、消防安

4、全责任制是否落实，是否按照规定配备消防设施和器材，出租房屋的出租人、转租人和承租人的消防安全责任是否明确，是否将消防安全纳入治安责任保证书内容。3、消防安全制度是否建立，消防安全标牌管理是否落实，是否存在违章用火、用电、用气，存放易燃易爆危险品，堵塞消防疏散通道、锁闭安全出口等火灾隐患。4、“九小”场所、出租房屋是否存在经营、仓储、住宿“三合一”或“二合一”问题，有无违规留宿人员现象。5、是否存在私搭乱建、占道经营、堵塞消防车通道等影响灭火救援行动的问题。56、场所从业人员是否接受过消防安全教育培训，是否会报告火警、掌握初起火灾扑救和火

5、场逃生自救基本技能、熟悉逃生路线和引导人员疏散的程序。五、整治措施1、对属于公众聚集场所且应当纳入消防监督检查范围的“九小”场所，未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的，责令停产停业。2、对存在经营、仓储、住宿“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人员；搬出确有困难的，要设置独立式火灾探测报警器，在住宿与经营部分之间设置防火门等防火分隔物；商业店铺留宿人员超过2人的，一律予以清理。3、对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的，责令立即拆除；拒不拆除的，一律强制拆除。4、对旅馆、网吧、洗浴等公众聚集场所营业期

6、间堵塞疏散通道、锁闭安全出口的，责令立即改正并依法处罚；拒不改正的，对直接负责的经营管理人员依法予以拘留。5、对在人员密集场所内违法使用明火的，依法进行处罚；情节严重的，依法予以拘留。6、对在人员密集场所内违法使用、储存易燃易爆危险品的，依法予以拘留。7、对“城中村”、城乡结合部非法生产、经营的液化气充装点、化工加工点、小炼油化工厂等易燃易爆场所，责令停产停业，并对相关责任人员予以拘留。8、对“城中村”、城乡结合部5占道经营、堵塞消防车通道的，要责令立即改正；存在重大火灾隐患的，当地公安机关要提请政府挂牌督办，限期整改。六、工作方法1、

7、划片排查。各乡镇政府、街道办事处要发动安监办、综治办、工商所、居民委员会、村民委员会、治安巡防队等基层力量，分片包干，开展网格式排查，督促整改火灾隐患。公安派出所要发挥主力军作用，派出所所长负总责，以社区警务室为单位，对辖区内“九小”场所、“三合一”场所、出租房屋开展滚动式排查整治，逐一登记造册，彻底澄清底数。2、多警联动。各公安派出所要明确各自职责，实施多警联动，联合执法。消防大队要加强专项治理的组织协调，加大对公安派出所的消防业务指导力度；治安部门要将消防安全纳入治安防范内容，切实加强“城中村”、城乡结合部“九小”场所、出租房屋的日

8、常消防监督管理；法制部门对适用拘留处罚的消防行政处罚案件要及时法核，依法严惩消防违法行为；督察部门要跟进督察，督促相关警种和个人认真开展消防安全专项治理。3、自查承诺。各乡镇、街道办事处要督促辖区“九小”场