培训座谈会总结讲话

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1、一、进一步提高安全培训工作重要性的认识搞好煤矿安全培训是做好煤矿安全生产工作的重要内容，在煤矿安全生产中起着举足轻重的作用，是坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针的内在要求，是"综合治理、重在治本"的重要治本之策。首先，安全培训是依法办矿的必要条件，又是煤矿企业的法定责任和义务，接受安全培训是煤矿职工的合法权利。当前全省煤矿安全生产形势依然严峻，重特大事故没有得到根本杜绝，零打碎敲的事故时有发生，从业人员的整体素质仍然偏低，煤矿管理人员和广大职工的安全意识、自主保安能力，离安全生产的需要还有很大差距，安全培训的任务还十分艰巨。其次，煤

2、矿安全培训实行强制制度。是中国煤矿企业先招工后培训上岗这个国情决定的。国外企业招工采取的是被聘人员先到国家认可的有资质的中介培训机构取得上岗证，企业再对持证人员择优聘用。所以没有强制培训这样的要求。　第三，加强安全培训，提高人员素质，实现煤矿安全形势的稳定发展，是各级政府、煤矿监管监察部门，煤矿企业和各级培训机构的共同目标。做好煤矿安全培训工作,不仅是要让受训人员得到很好的培训，使从业人员的素质达到岗位工作要求，还要站在煤矿安全生产工作全局的高度审视安全培训工作，目标就是通过安全培训，提高职工素质，减少各类事故的发生，促进煤矿安全生产形势

3、的稳定发展。5二、建设本质安全型矿井，需要搞好培训、知识更新工作本质安全型企业是近几年对生产安全更高层次的理论认识。是指全面贯彻和落实国家安全生产相关法律、法规、标准，运用风险管理等现代安全管理理论和方法。以追求人、机、环境、管理等要素优化匹配，实现人员无失误，系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞为目标，通过决策、计划、组织和控制以及隐患排查整改等活动，使安全隐患得到消除，安全事故得到最大程度减少。本质安全型矿井的主要特征：一是员工具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识，具有良好的安全素质，基本杜绝人为失误；所以必须对员工进行强制培训

4、，达到上述要求。二是机器设备系统自动化水平高，具有故障检测和安全防护功能，安全可靠性高，达到本质安全化，这也需要通过培训更新现场管理人员和操作人员的知识。三是煤矿灾害危害程度降到最低，生产系统和环节优化、生产环境实现本质安全化；这对矿井管理和技术人员的知识面要求更宽、更高，需要他们及时更新知识。四是煤矿管理采用风险管理为核心，以持续改进管理模式为基础的现代安全管理体系，达到本质安全管理；这对煤矿企业高管层提出了新知识要求。三、明确职责分工，把安全培训工作的责任落到实处5煤矿安全培训是国家强制实行的法律制度。煤矿企业、培训机构、监管部门、监

5、察机构都对安全培训负有不同的责任，必须根据职责分工，依法履行安全培训的权利和义务。煤矿企业是安全生产的责任主体，也是安全培训工作的责任主体；煤矿企业主要负责人是安全生产的第一责任人，对安全培训工作要亲自抓，并明确责任分工，落实责任部门，使安全培训工作有人抓，有人管。这次会上集中学习的《实施细则》，对生产经营单位在安全培训中的职责作了明确的规定，各企业在会后要组织认真学习贯彻，并制定出切合实际的工作措施，把责任落到实处。主要解决好干部培训“特殊点”的问题，防止个别干部游离于培训之外。煤矿安全培训机构是开展培训活动的主要载体，要切实提高培训质

6、量。煤矿安全培训的目的就是全面提高受训人员的安全素质，使从业人员达到岗位安全技能要求，实现安全生产。培训质量提不上去，从业人员的安全素质和管理水平就达不到应有的要求，达不到效果的培训，等于劳民伤财，也可以说是漠视生命，不但影响培训机构的声誉，影响培训工作的生命力，更重要的是给煤矿安全生产带来潜在的隐患。煤矿安全培训机构必须深刻认识到在安全培训中担负的职责和应起到的重要作用，这次会后，各培训机构一定要组织全体培训管理人员和教师，认真学习韩局长的讲话和本次会议精神，结合全省安全培训的工作目标，对本单位的安全培训工作进行一次认真自检，仔细分析影

7、响培训工作的深层次原因，找出本单位存在的差距和不足，制定出下一步工作计划。5一是重点解决好培训教材内容学与用的“对接点”问题。管理人员以国家最新颁布的法律、法规、指导意见为主更新知识，教学方式以交流式教学为主，交流好的经验做法。二是解决好培训与实践的“结合点”问题。特种作业人员培训以实践操作技能为主，把实物搬进课堂，把课堂搬到井下，通过实物演示，现场教学积极为员工创造动手实践的机会。监督监察机构要加强对培训工作的监督监察，定期检查培训机构的培训开展情况，重点检查培训质量。各煤矿安全监察分局，要明确安全培训工作的职责，加大对煤矿企业和培训机

8、构的管理、监察力度。严格按照教考分离的原则，逢考必监严把“出口关。”下矿监察培训监察是监察的一项重点内容，不按规定进行培训或培训不合格上岗作业，或不持证上岗等违法行为，严格按446号令处理。同