我国行政问责制的现状和完善

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1、我国行政问责制的现状和完善摘要：行政问责是西方国家政治生活中的常见现象，也是体现民主和宪政原则的一种重要的制度安排。在我国，随着一系列重大责任事故的发生，我国行政责任中的引咎辞职制度逐渐呈现出制度化趋势。以责任控制权力，是最基本的权力控制措施。在我国特殊的政治行政体制和文化传统下，如何积极有效地完善这一制度成了我国理论界和实践界特别关注的问题。目前，我国着力推行行政问责，取得了积极进展，但还存在一些问题。根据我国行政问责的现状，借鉴他国或地区的经验，针对我国的实际情况，完善我国行政问责制。关键词：行政问责制；现状；完善OntheCurrentSituationandPerfec

2、tionofAdministrativeAccountabilitySystemAbstract:Inthepoliticallifeofwesterncountries，theadministrativeaccountabilityisanordinaryphenomenon，andalsotheimportantsystemarrangementreflectingdemocracyandconstitutionalgovernment.Withtheoccurrenceofserialaccidents，TakingblameandresigningsysteminChi

3、naisbecomingsystematized.Usingresponsibilitytocontrolpoweristhebasicpowercontrolmeasure.Underthespecialpoliticaladministrativesystemandculturaltradition，howtoactivelyperfectthesystemhasbecometheproblemfocusedbytheoreticalandpracticalresearcher.Atpresent，carryingoutadministrativeaccountabilit

4、ysysteminfullsailhasmadeprogressinChina，buttherestillaresomeproblems.AccordingtothecurrentsituationofadministrativeaccountabilitysystemandpracticesinChina，administrativeaccountabilitysystemcanbeperfectedbyusingtheexperiencesofothercountriesorregionforreference.KeyWords:AdministrativeAccounta

5、bilitySystem;CurrentSituation;Perfect2008年的三鹿奶粉事件引起了全国人民的广泛关注，中纪委监察部公布对三鹿奶粉事件中负有重要责任的8位官员作出处理，其中包括质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯。而后有网友爆出，就是这样一位被记大过行政处分的官员鲍俊凯“已异地高升”，现任安徽出入境检验检疫局党组书记、局长。鲍俊凯是于2008年12月就任局长一职的。在安徽出入境检验检疫局网站上有一条消息，“2008年12月25日下午，国家质检总局蒲长城副局长在皖考察指导工作期间，出席食品安全监管工作座谈会，就做好食品安全监管工作提出具体要求。安徽检验检疫局鲍

6、俊凯局长、方元炜副局长以及安徽省质监局有关同志参加了座谈。” 　　而该网站还显示，当月上旬，安徽出入境检验检疫局党组书记、局长程杰还在出席工作活动。这也意味着，鲍俊凯在中纪委监察部宣布处分前，在“三鹿事件”依然备受关注时就已任新职，并且受到处分之事并未影响这一任命。网友爆出鲍俊凯“异地高升”引发热议，很多称已见怪不怪。事实上，“带病复出”并不少见。据媒体报道，因“黑砖窑事件”被撤职的临汾市洪洞县原副县长王振俊，已复出并长期担任该县县长助理一职；“6·28事件”中被撤销瓮安县一切党政职务的原县委书记王勤悄悄“复出”，调任黔南州财政局副局长一职；“史上最牛县委书记”张志国曾带病复出

7、被媒体“拦阻”。问责官员违规复出所带来的严重负面影响。首先，问责主体的权威遭遇挑战。由于行政问责制度遭到人为破坏，使得政府的执行力严重受损，国家对官员的约束教育机制陷于成为摆设的境地行政问责制度的建立之初，就是为保障和强化政府的执行力并约束官员不难想象，允许问责官员随意复出，既没有让违规犯错者到应有惩罚和教育，更不能对在位者产生警示，长此以往，行政官员的乱作为不作为现象得不到改变，而且政府的执行能力会一直处于低水平甚至会倒退。其次，党和政府公信力严重受损。对外而言，由于违规行政官员没有得到应