农民工习性与市民化改造

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1、农民工习性与市民化改造2008-1-4　　长期以来，因多数农民工生活在城市乡土熟人圈内，缺少转化为市民的内在要求和外力强制，以及由于粘贴在农民工身上的一些陈旧观念和落后习性很难改变的原因，城市用人单位和部分市民对他们持有偏见和歧视，甚至拒绝或排斥他们融入城市社会。鉴此，实现农民工市民化的当务之急是转变农民工的陈旧观念和改变他们身上的不良习性。昆山市在实现农民工市民化方面做了大量工作，他们把农民工与来昆山的大学生、技术人员同样看作为“新昆山人”，采取切实可行的措施帮助农民工转变观念，其改造农民工习性的做法很

2、值得其他地区学习和借鉴。　　 一、农民工习性与改造的必要性　　　虽然由血缘关系和地缘关系编织起来的农村乡土熟人观念、习性的文明程度落后于城市，有的甚至已经被城市否决、摒弃，但在农村社会因它具有维持人与自然、人与人和谐共处的内聚力，仍有维系农村社会运行的价值。在城乡二元分立的社会结构中它的这一功能特别明显。二元隔绝社会。由于缺少有效的比较参照物，农村人感觉不到自己观念的落后和习性的陈旧，如同终年生活在村庄的农民体验不到自己方言在人际交往中与普通话的差别一样——相祖辈辈传承下来的东西，土生土长和与生俱来的功能

3、怎么可能比别人落后呢？正因为如此，改革开放前，由传统文化观念和习性支配的农村社会整体行动超脱于城市社会，营造的氛围也相对宁静、祥和。　　　同样的原因，城市社会和市民也因城乡隔绝不能真实地觉察到农村的落后状况和观念陈旧程度，加上有国家制度的正式安排和关照，城市社会不需要单独加设防护屏障，屏蔽农村人的进入和干扰，独享优越的工作环境和优厚的福利待遇。但现在不同了，1.2亿多农民工与城市人朝夕相处、相伴相随，城市人在感谢农村人的贡献和奉献时，对农村人频繁介入自己生活表现出忐忑不安。究其原因，紧张不是来自于农民工的

4、工作和给农民工报酬，而是担忧农村文化及农民工习性扰乱城市生活，因为毕竟两种文化原属地反差太大，一旦混合，其观念、习性，以及受此支配的人们行动将需一个很长的磨合期，期间的矛盾与冲突多少会给城市人带来不便、麻烦。但农民工已经渗透到城市每一角落，越来越成为城市建设的主体——农民工在我国第二产业从业人员中占58％，在第三产业从业人员中占52％。眼下城市人要做的是，顾及既成事实，放下高农村人一等的市民架子，接受农民工，帮助他们转变观念、改变习性。根据我们对昆山农民工调研资料的分析，农民工的陈旧观念和不良习性主要表现

5、在四个方面。　　　1、农民工老乡意识强，老乡团体行动部分地干扰了城市常规秩序。在乡村，农民活动是在相对封闭的村庄内进行，说宽泛些，即美国学者施坚雅先生说的在市场共同体范围内活动。熟人社会里，人们彼此知根知底，所结成的关系主要是以血缘关系为纽带的“差序格局”和以地缘关系为纽带的邻里。由“差序格局”和邻里分别造就的农民宗族观念和老乡意识，是农民工群体城市活动的强关系，它为农民工建构了一个类似于乡村社区的安全网络，支持农民工按照农村人行动逻辑进行城市活动。但农民工的宗族观念和老乡意识容易在城市形成非正式的利益群

6、体，有可能违反或破坏城市规章制度，如违法犯罪的老乡团伙大量滋生，增加了民工的城市犯罪频率，也对城市安全造成比单个成员犯罪更严重的威胁。其次，老乡群体为公司管理添加难度，如昆山的一些公司经常遇到来自不同地域的农民工群体打架斗殴事件，或因公司与其中某一员工发生劳动争议而招致来自同一地域农民工群体跳槽。再次，老乡观念容易滋生农民工群体性社会治安事件，如2005年昆山城管在处理一回民商人占道经营时，在随后几天内就出现了来昆山打工的3000多回民老乡的集体抵制和抗议。　　　2、部分农民工生存弹性大，与城市生活秩序格

7、格不入。农村人与城市人生活方式与观念不尽相同：农村人劳动主要是与土地、家禽等打交道，他们的劳动意识、时间意识、效率意识、卫生意识等与城市有很大差距；他们劳动的主要目的是养家活口，只要风调雨顺，劳动就肯定有所收获，不像城市人受制于雇主，生计掌握在别人手里，常常为就业和失业担忧；农村人注重的是季节时间，农活安排不能耽误农时，至于每天的劳动时间安排不很严格，一般是日出而作，日落而归，农忙时可能没日没夜，不像城市人有严格的时间要求，必须按钟点上下班，不容许有丝毫马虎；农业是弱质产业，边际效益有限，多一些劳动和少一

8、些劳动，绩效差别不明显，而城市劳动报酬是计件工资和计时工资，有的工资还同产品质量和销路挂钩，效率意识强；农村人劳动生活条件差，整天与土地、肥料等打交道，晴天一身灰、雨天一身泥，卫生条件自然抵不上城市。由此可以看出，农民生活比较随意，工作环境也很宽松，农民工到城市一时难改其散漫性。对他们来说乱扔垃圾、乱设摊点、乱堆放个人物品都是正常的。　　　3、部分农民工法制观念淡薄，道德水准达不到城市要求。农村社会人与人沾亲带故，一些法律条文