论加快推进畜牧业生产方式转变

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1、论加快推进畜牧业生产方式转变宋树才（辽宁省动物卫生监督管理局，辽宁沈阳110001）加快推进畜牧业生产方式转变是实现畜牧现代化，落实科学发展观的必由之路，已引起各级政府和有关部门的高度重视并纳入工作日程。本文就转变畜牧业生产方式从认识、实践和措施三个方面加以论述。1　提高认识，增强推进畜牧业生产方式转变的紧迫感和责任感近年来，我国畜牧业连续遭受高致病性禽流感、猪链球菌病、口蹄疫等重大疫病的冲击，欧盟、日本等国家和地区先后多次对我国畜产品出口封关，违禁使用兽药问题时有发生。在开发国内外市场方面，辽宁省畜产品省外销售优势正在受到内蒙、吉林、黑龙江等新崛起的畜牧大省的冲击。总结我们的成败得失，

2、我们深深认识到，加快推进畜牧业生产方式转变是解决新时期畜牧业发展众多矛盾的现实选择。1.1　转变畜牧业生产方式是解决动物卫生问题的重要条件动物卫生是畜牧业发展的保障，畜牧业发展是解决动物卫生问题的前提和基础，动物卫生和畜牧业生产相辅相承。加入WTO后我国畜产品出口频频遭遇绿色壁垒，很大一部分原因是我们没有很好地解决动物卫生问题。不转变畜牧业生产方式，动物卫生问题将永无宁日。散养户规模小、素质低、管理粗放、人畜混居是引发动物卫生问题的主要根源。近年来我国发生的重大动物疫病问题，基本上都源于散养户。总结多年来动物卫生工作的实践，消除动物卫生安全的隐患，让消费者买得放心、吃得健康，必须从生产的

3、源头规范，通过生产方式转变，实行规模化养殖、标准化生产和产业化经营。1.2　转变畜牧业生产方式是提高畜产品竞争力的有效途径辽宁省是畜产品出口大省，但入世以来我省畜产品不但没有实现预期的增长，相反却因技术壁垒的制约，出口创汇额由2000年的4亿美元，下降到2004年的2亿多美元。从表面上看，畜产品出口受阻是由疫病和药残问题引发的，但从更深层次的分析，反映了我省的畜牧业生产方式落后，畜禽养殖分散，这不仅易引发疫情，而且畜产品出口企业的生产基地也难以通过国际认证。近年来国际动物卫生组织来我省认证动物卫生工作，不仅要看动物卫生工作的本身，而且要看畜产品加工型龙头企业是否具有适应动物卫生要求的集约

4、化生产基地。为此，只有大力发展规模养殖，不断转变畜牧业生产方式，才能从根本上消除影响畜产品出口的因素，提高畜产品竞争力。1.3　转变畜牧业生产方式是推进畜牧业现代化的必然要求现代畜牧业是用现代科学技术和现代工业设施装备的畜牧业，用现代经济管理方法来管理畜牧业。因此，建设现代畜牧业，既涉及到生产力的提高，也涉及到组织形式的创新，转变畜牧业生产方式是畜牧业现代化的题中之意。特别是在由传统畜牧业向现代畜牧业转变的过程中，我们尽管存在着畜产品加工滞后等诸多问题，但主要矛盾是生产环节不适应产业化的要求，畜禽整齐度、批量供应能力、生产计划性等都很难满足加工与贸易的要求，特别是奶源、牛源、羊源不足问题

5、非常突出。我们不能不承认，在畜牧业产业化链条中，畜牧业生产方式的落后，已成为畜牧业现代化的最大障碍。1.4转变畜牧业生产方式是维护生态安全的需要我国是草地资源比较丰富的国家，但由于超载、过牧等问题，草地沙化、退化和盐碱化趋势日趋严重。转变畜牧业生产方式，大力发展舍饲圈养、推行休牧轮牧制度和秸秆养畜，对于加强草地建设与保护，维护生态安全具有极为重要的意义，也是实现畜牧业经济与环境资源协调发展的必然选择。1.5　转变畜牧业生产方式是增加农民牧业收入的需要辽宁省农民人均收入已达3000元，发达国家的实践证明，这一时期是畜牧业深刻变革的关键时期。这一时期的突出特点是畜禽养殖利润率下降，散养户减少

6、。辽宁省已出现这种迹象，尽管畜禽养殖效益下降不明显，但由于外出打工收入远比养几头猪的效益要高，为此散养户减少日趋明显。在这种形势下，畜牧业要担负起农民增收主导产业的重任，必须转变畜牧业生产方式，靠规模谋发展，向规模求增收。2　辽宁省加快畜牧业生产方式转变的实践近年来，辽宁省把畜牧业生产方式转变作为加快畜牧业发展的根本措施，以良种繁育、畜牧小区、合作经济组织和龙头企业建设为重点，做了大量工作，取得显著成绩，积累了丰富的经验，主要有以下几个方面。2.1　以标准化畜牧小区为主要载体，推进饲养方式转变辽宁省把引导乡村庭院养殖向村外畜牧小区发展，作为推进畜牧业生产方式和农民生活方式转变的必要途径和

7、必经阶段，按照政府引导、政策支持、科学规划、规范管理的原则，大力推进标准化畜牧小区建设。2.1.1小区建设标准化辽宁省坚持用标准化引导、规范规模化。辽宁省动物卫生监督管理局先后出台了生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、奶牛、肉羊和绒山羊小区建设标准，要求畜牧小区建设做到“两分、三通、五有、六统”。两分，即人畜分离，净道与污道分离；三通，即水通、路通、电通；五有，即有合作经济组织、有粪污处理设施、有防疫设施、有病死畜禽无害化处理设施、有管理制度；