三届三次全委会精神

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1、传达中共重庆市委三届三次全委会精神提纲一、大会概况市委三届三次全委会于2008年7月20日至21日在渝州宾馆召开。三次全委会的主要任务是，以科学发展观为指导，围绕胡锦涛总书记对重庆作出的“314”总体部署，深入研究我市扩大开放的各项工作，努力增强又好又快发展的动力和活力，确保圆满完成中央赋予重庆的历史使命。大会主要内容：中共中央政治局委员、中共重庆市委书记薄熙来同志作题为《围绕“314”总体部署，在大开放中实现又好又快发展》的报告；重庆市委常委、副市长黄奇帆同志作《中共重庆市委关于进一步扩大开放的决定（审议稿）》的说明。与会代表分组讨论薄熙来同志的报告及《决定（

2、审议稿）》、《决定（审定稿）》。部分区县、部门大会发言。审议通过《关于<中共重庆市委关于进一步扩大开放的决定>的决议》。重庆市委副书记、市长王鸿举同志作会议总结。薄熙来同志讲话。二、市委三届三次全委会的主要精神（一）薄书记主题报告的主要精神这次会议的主要精神，集中体现在薄书记的主题报告中。薄书记的报告，有七个大方面的内容：1．扩大开放是实现“314”总体部署的必由之路薄熙来书记在报告中指出，胡锦涛总书记为重庆做出了“314”总体部署，是高瞻远瞩的国家战略。今后5年，能否实现“314”，“取决于我们这些人能否看得远，抓得实，做得科学。”对照“314”总体部署，重庆

3、还存在很大差距，表现为“四个不适应”，—是综合竞争力不强，与“西部地区的重要增长极”的要求不相适应；二是功能不完善，与“长江上游地区的经济中心”的要求不相适应；三是城乡二元结构矛盾突出，与“城乡统筹发展的直辖市”的要求不相适应；四是经济社会发展不平衡，与“在西部地区率先实现全面建设小康社会”的要求不相适应。薄书记强调，落实“314”，缩小差距，只有实现跨越式的发展才有可能，这就需要强大的经济动力。因此，我们必须坚定不移地走开放之路。“不在主动开放中受益，就将在被动开放中失利”。要通过扩大开放，把一切可为我所用的资金、技术、人才、管理等要素汇聚起来，让一切创新创造

4、创业的种子都能在重庆开花结果。2．开放跨越的可能性重庆有可能成为新一轮产业转移的重要承接地，西部的开放高地。重庆实现开放跨越的可能性在于：一是中央赋予的战略定位；二是国内外产业转移的重大机遇；三是承东启西、接转南北的区位优势；四是历史积淀的发展势能；五是直辖的体制优势。3．扩大开放的目标关于重庆开放的目标，薄熙来书记指出，我市要紧紧围绕“314”总体部署，以科学发展现为指导，坚持以开放促改革促发展，大力引进国内外先进要素。力争用5年时间，构造起国有企业、外资企业和民营企业三驾马车并驾齐驱，一、二、三产业协调互动，“一圈两翼”三大板块全面开放的新格局，建成我国内陆

5、开放高地。从2008年到2012年：——实际利用外资年均增长40％，累计完成180亿美元；——实际利用内资年均增长40％，累计完成6000亿元；——外贸进出口总值年均增长30％，累计完成800亿美元；6——集装箱实际吞吐量年均增长36％，从去年的43万标箱增加到200万标箱。薄熙来书记指出，要完成这一总目标，一是要建成大西南综合交通枢纽，2012年，市内高速公路4小时通达，周边省会城市8小时通达，2015年，周边省会城市铁路4小时通达，长三角、珠三角、东南亚8小时通达。长江黄金水道成为西部内陆出海主通道；二是要建成开放完善的现代市场体系，形成贯通城乡、辐射西南、

6、服务全国的大市场。三是要建成西部现代化产业高地，形成汽车摩托车、石油天然气化工、装备制造、材料冶金、电子信息、综合能源、劳动密集型产业等7大产业集群；四是要建成生态宜居城市，完成1000万平方米的旧城改造，高水平搞好新区的规划建设。提高全市森林覆盖率。实现主城区不堵车，建成生活方便舒适、居家安逸安全、环境优美清洁的生态直居城市；五是要建成节能环保、耕地保护的模范城市，采取综合举措，单位GDP能耗下降20%，成为中国最节能的城市之一。4．构建内陆开放高地的四大支撑体系薄熙来书记强调，要闯出内陆开放型经济发展的新路，必须加快建设完善交通、市场、园区、行政管理四大体系

7、，形成对外开放的坚实基础和强大支撑。一是交通体系。重点是实现直通周边6大市和三大出海口目标。要加快高速公路、铁路、航道、港口、机场建设，打通连接周边省会城市的大通道和出海大通道。今后5年，至少各有一条高速公路和铁路干线连接成都、贵阳、昆明、西安、武汉、长沙等省会城市，实现“8小时周边”。进一步打通三大出海通道，即向东至上海连接长三角，向东南至深港连接珠三角，向南至广西连接北部湾，加快推进“8小时出海”目标。着手开辟郑渝昆铁路连接东南亚、兰渝铁路连接欧亚大陆桥的两条陆路出境大通道。要努力激活长江黄金水道，加快建设内陆保税港区，高起点布局一批带动力强、影响面宽的产业

8、项目。最终形成承东启西、